常州形成“1+3+3”总体架构促富民增收

2017年07月15日17:06  来源:常州晚报
 
原标题:促富民增收,我市形成“1+3+3”总体架构

  本报讯 在13日召开的市委第十二届四次全体会议上,我市印发了《促进富民增收培植常州幸福树实施意见》,意见是我市贯彻落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会关于“聚焦富民”的决策部署,也是我市下阶段推进富民增收工作的指导性文件。昨天上午,我市召开新闻发布会对意见进行了解读。

  总体架构:“1+3+3”

  意见重点从制约我市富民增收的突出问题和薄弱环节方面精准发力,形成了“1+3+3”的总体架构。

  据了解,“1”是促进富民增收的实施意见,第一个“3”是创业就业富民行动方案、促进农村居民持续增收行动方案和提升基本公共服务惠民水平行动方案三大行动方案,第二个“3”是富民增收的工作清单、责任清单和政策清单三张清单。

  目标:2020年城乡居民收入比2010年翻一番

  此次下发的意见目标分为总体目标和分项目标。

  根据文件,总体目标是继续保持城乡居民收入与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提前实现2020年城乡居民收入比2010年翻一番的目标,居民收入在地区生产总值中的比重逐步提高。总体目标主要考虑城乡居民收入整体水平的提高、收入分配结构的优化和农村低收入农户的脱贫三个层次进行设定,与省富民增收33条政策意见进行了有效衔接。

  分项目标则在三个行动方案和工作清单中进行了明确,分项目标不仅保持与省标的衔接对应,同时体现了与我市经济社会发展水平相适应,既“尽力而为”,又“量力而行”。

  任务:实施三大行动,落实三张清单

  意见围绕培植壮大常州幸福树,提出我市富民增收工作要进一步明确提高城乡居民收入、减轻群众基本公共服务支出、释放富民的乘数效应、破除影响富民制约束缚的发展路径,重点组织实施富民增收三大行动、认真落实富民增收三张清单。

  三大行动就是创业就业富民行动、促进农村居民持续增收行动和提升基本公共服务惠民水平行动。

  创业就业富民行动是以形成较为完善的城乡创业就业政策体系和创新创业活力迸发、就业质量不断提升的创业就业生态系统为目标,积极推进创业就业政策拓展、创业就业能力提升、创业就业载体建设、创业就业服务优化和创业就业氛围营造;促进农村居民持续增收行动是以基本形成较为完善的农业支持保护制度、农民就业创业政策体系、农村社会保障体系和促进农民增收长效机制,始终保持农民人均可支配收入增长与经济增长同步为目标,着力推进高端农业产业体系发展、先进农业生产体系打造、新型农业经营体系构建、农村改革深化、城乡一体化发展推进和农业农村支持保障;提升基本公共服务惠民水平行动是以构建与常州经济社会发展水平相适应的覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系为目标,全力推进社会保障提升、最低生活保障完善、社会救助强化、优质教育普惠工程、医疗服务提质工程、住有乐居建设、幸福养老拓展、文化服务优化和全民健身促进。

  三张清单中的工作清单是省委、省政府116项重点任务分工我市对应的工作任务分解,责任清单是明确我市各部门推进富民增收工作的部门职责,政策清单是国家、省、市关于富民增收政策文件的汇编。(发改轩 郑雨露)

(责编:萧潇、张鑫)

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