南京三部门给共享单车立规矩 乱投放影响征信

2017年09月03日08:13  来源:现代快报
 
原标题:“乱投放”纳入征信记录,与上牌数挂钩

  街头共享单车要按规定停放

  数量飞涨的共享单车,给南京市民带来便利的同时,也挤占了有限的道路资源,带来诸多问题。9月1日,现代快报记者了解到,继8月初之后,南京交通、公安、城管三部门再次约谈共享单车企业,要求暂停投车,并妥善管理投放车辆,如违反规定,管理部门将予以清拖,并作为严重失信纳入企业征信档案,并与车辆上牌数量挂钩。

  新规

  乱投车将纳入企业征信档案

  2017年上半年,各家共享单车企业都在抓紧时间“跑马圈地”。15万、30万、45万……从2017年初开始,南京共享单车数量飞速增长。大量共享单车挤占了人行道、盲道,乱停乱放,给市民生活、出行带来了很多困扰。

  不少共享单车企业,对于车辆一投了之,没有足够的管理人员,路面停车秩序整理很大程度上依赖城管治理,而由于没有相关的法律规范,城管也只能对违停车进行清拖,自己承担拖车费用。

  7月20日,南京公布共享单车新政,8月3日,交通、公安、城管等三部门联合召开新政宣贯会,为共享单车企业投车按下“暂停键”,年内暂停投放新车,不过,当时并没有规定相应的惩戒措施。现代快报记者发现,8月份,包括主城、江宁等在内的地铁站、人行道边,仍有企业违规投放了大批新车。

  9月1日,三部门要求,各企业加强日常运营管理,及时处理违停乱放车辆,及时处理积压车辆,及时召回破损、故障车辆,日常调度再投放的车辆应当投放到规定停放点内。对于管理不到位或者处理不及时的企业,相关部门规定,将车辆实施清理,企业需要承担拖车所需费用,这一行为还将纳入企业经营服务综合评价,评价结果将与企业在宁发展挂钩。

  三部门重申,企业要暂停在南京投放新车,并妥善管理投放车辆,对仍不按规定投放、管理的企业,将作为严重失信行为纳入企业征信档案,征信记录与车辆在宁上牌数量挂钩。

  动作

  10日起清拖无牌共享电单车

  8月3日,交通运输部公布共享单车新政指导意见,明确提出不鼓励共享电单车发展,此前南京市出台的新政,也提出暂不发展共享单电车。这让南京市面的共享电单车企业陷入了尴尬境地。8月份,南京交通、公安、城管三部门要求,共享电单车企业应自行回收市面上的无牌电单车。记者注意到,宣贯会后,企业并没有按照会议承诺执行。

  9月1日,三部门再次重申,南京暂不发展电动自行车作为互联网租赁自行车。互联网租赁电动自行车企业应按照承诺,在9月初自行收回无牌互联网租赁电动自行车。9月10日起,相关管理部门将联合开展整治工作,一经发现,实施清拖并按要求进行处理。

  此外,会议上三部门还提出,共享企业应配置线下服务人员,履行企业主体责任。按照8月3日政策宣贯会议下发的《材料清单》,向相关部门报送材料,主动办理车辆登记上牌手续。自2018年1月1日起,南京将对路面上无牌的网租自行车一律予以清拖。

  视点

  共享单车进入精细管理通道

  现代快报记者注意到,其实,不只南京收紧对共享单车的管理政策。十部委指导意见出台后,上海、广州、杭州、深圳等城市纷纷叫停共享单车投放,企业“野蛮生长”方式行不通了。

  “把共享单车企业的投放要求与信用相挂钩,是社会治理的重要探索。”东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为,乱停乱放,堵塞通道、破车陈放街头,牛皮癣等在市场配置资源下引发的问题,需要政府进行良好的引导,对失信者惩戒、守信者奖励。“投放前要报批、及时清理损坏车等政策要求,都应该与企业信用挂钩,才能真正发挥外部环境的约束,让企业承担起主体责任。”

  南京的共享单车数量已达供需平衡。下一步,共享单车将进入新赛道,精细化、智能化运营是重点,也是行业竞争的核心力量。共享单车企业应通过多种技术和运维手段提升运营效率和用户体验,才能在相关主管部门的管理中实现合作共赢。  (李娜)

(责编:张妍、张鑫)

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