人民日报:扬州三年建成一百五十多个公园

胡 俭 吴 涛

2018年01月06日09:15  来源:人民网-人民日报
 
原标题:舍得把好地块拿来建公园

《人民日报》2018年1月6日10版 版面截图

扬州市民在宋夹城体育休闲公园开心健身。 庄文斌摄

原题:江苏扬州三年建成一百五十多个公园,并立下规矩

舍得把好地块拿来建公园

70岁的扬州市民蒋永庆,最近为自己的《扬州园林生态风韵》摄影画册举行了首发仪式。这位老人将镜头对准城市公园,拍摄了近千幅精美图片。

让蒋永庆老人感到非常高兴的另一件事,是从去年12月起,《扬州市公园条例》正式实施。这是江苏省首部关于开放式公园的立法。《条例》把公园体系建设纳入城市建设的总体规划,明确公园体系发展和保护专项规划经市政府批准后,任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的,公园数量和面积不得减少。

百余个开放式公园建一个火一个

扬州市每年的“1号文件”都是聚焦改善民生,这已是坚持17年的惯例。今年将实施哪些惠民工程?扬州市委、市政府召开专题座谈会,听取百姓意见。邗上街道贾桥社区主任胡春霞建议,进一步加大城市公园体系建设力度,“人在画中走,扬州真不丑。”“不丑”在扬州方言中是“很好”的意思,意味着百姓对于建设城市公园的认可。

2015年以来,扬州建成了154个体育休闲公园、社区公园等开放式公园,加上正在规划建设中的公园,总占地面积超过11平方公里,相当于10个瘦西湖核心景区的面积。

瘦西湖是国家重点风景名胜区,扬州园林的代表之作,兴建于康乾盛世,当时盐商云集,在扬州建造私家园林200多处。但传统的扬州园林多属私家,用于满足园主的个人需求。而今,扬州强调公园姓“公”,打造面向市民开放的、无障碍的公共活动空间。

位于蜀冈—瘦西湖风景名胜区核心地带的宋夹城,是扬州建成的第一个体育休闲公园,开园3年多来,累计接待市民和游客超过600万人次,成为有口皆碑的“城市客厅”。“逛公园”成为扬城百姓生活的新时尚。

在总结宋夹城公园成功经验的基础上,扬州拉开了公园体系建设,既有超过1平方公里的三湾湿地公园,也有数百平方米的“口袋公园”。这些公园,虽然大小不一,但基本涵盖生态、体育、休闲元素,而且建在城市最好的地方。城市公园建一个火一个,成为宜居扬州的“标配”。市园林管理局风景园林处处长陈静说,公园建设须远近适宜、大小适中,功能齐全、美观度好,这些经验都被吸纳到《条例》中。

从建好到管好,探索地方立法保护“优质生态产品”

扬州百姓对于城市公园体系建设纷纷拍手称道。但也有市民担心:城市公园大多处在黄金地块,以后会不会随着领导变更、城市规划发生变化,改用为商业开发?

《条例》通过立法固化了公园体系建设成果,打消了市民的顾虑。建好公园更要管理好公园,打造人民群众普遍满意、历史可以传续的公园城市。市人大常委会法制工作委员会主任刘柏介绍,在制定《条例》过程中,召开了市人大代表、市民代表、公园管护部门以及园林专家参加的座谈会20次,收集意见上千条。

市委书记谢正义表示,要舍得把城市最金贵、距离老百姓最近的好地块和具有一定体量的地块,拿出来建设公园。

公园改变了扬州的城市气质,让这座城市更温暖,更温馨,更文明。近年来,扬州城市棋牌室减少30%,常年体育锻炼人口比例达38.2%,人均期望寿命达到79.2岁,医保经费开始有了节余。

党的十九大提出,要提供更多优质生态产品,以满足人民日益增长的优美生态环境需要。增加优质生态产品的供给,扬州在行动。

《人民日报》2018年1月6日10版

(责编:张鑫、唐璐璐)

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