南通通州创新转型补短板 打造宜居"城市绿洲"

2018年03月26日07:11  来源:新华日报
 
原标题:壮士断腕治污染 创新转型补短板 通州:高质量发展迈上新“通途”

1月16日上午,在自家阳台上,一边打太极拳锻炼,一边欣赏烟雨南山湖美景,南通市通州区刚刚退休的何云涛老师,心里有说不出的惬意。

让何老师更开心的是,一旁的收音机里正在直播通州区两会好声音:围绕南通高质量发展走在全省前列新要求,通州区将全力打造立足扬子江城市群、服务上海大都市、具有区域影响力的“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”。

“把‘城市绿洲’写入《政府工作报告》,这在通州是头一回。”通州区委书记陈永红说,处于多重国家和区域战略交汇点上的通州,必须壮士断腕祛污点为亮点、创新转型变短板为样板,在发展理念、产业结构、增长动力等多方面转向领跑,迈上从高速度增长向高质量发展转型的新“通途”。

企业不消灭污染,污染就消灭企业

“害人多年的化工毒瘤,这次终于铲除了,真是大快人心啊!”当地村民刘国平激动地对记者说。寒冬时分,通灵桥两侧林立的化工厂全部拆除,大片土地将生态修复建绿地,村民们忍不住放起了鞭炮。

刘国平口中的“毒瘤”,就是通州区通灵桥化工片区。几个月前,这里开展的除毒祛污“持久战”,演变为一场震天动地的“攻坚战”。“11家企业长年排污,行人掩鼻,居家闭窗,群众举报不断,多个部门组织拆除,但少数业主拒不配合,一直‘拿不下’。”通州区环保局局长陶洋告诉记者,去年因该区域环境整治滞后,通州被中央环保督察组点名通报批评,包括主要领导在内的一批干部受到党纪处分,成为影响江苏形象的环保污点。

“要祛除这个压得通州人抬不起头来的黑点,必须壮士断腕啃下这块硬骨头!” 通州区区长凌屹介绍,区里组织近千人以雷霆之势,现场实行联合执法与强制拆除,结果仅两天时间,一举将抗拒执法的钉子户拔掉,其余几家企业也全部拆除。

以通灵桥为主战场,一场环保风暴战在全区打响。天上飞着无人机,水上开着监察艇,夜间、节假日不定期突击检查。先后有34家化工印染企业、29家砖瓦窑企业以及25家钢丝绳企业的污染工段被关停,立案214件,27人被刑事拘留。

“企业不消灭污染,污染就会消灭企业,可真不是说着玩的。”恒发印花公司环保负责人虞卫宏感慨道,东盛印染因为违法偷排,抗拒执法,结果厂房被强拆,老板也被抓了,在圈内引发极大震动。“为了企业,也为了自己的饭碗,我一定会守住环保关。”

环保风暴带来碧水蓝天。区环境监测站最新监测结果显示,一直在Ⅳ类徘徊的通吕运河通灵桥段断面水质已提升为Ⅲ类,全区PM2.5平均浓度41微克/立方米,比上年下降8.9%;空气优良天数比例75.4%,比上年上升1.2%。

产业转型从内到外“绿”起来

通州区环保局监察室主任朱菊红感慨,这几年环保部门肩上的责任越来越重,去年区环保局处理环境信访就达2231件。怎么减少投诉?朱菊红认为,关键在于产业结构。去年,南通对环境问题多发的“三河三行业”开展重点整治,通州是唯一“三河三行业”全占的县(市)区。

“环境整治不能头痛医头、脚痛医脚,要在产业结构上挖病因、想对策。通灵桥环保事件的最大教训就是,产业层次偏低、转型步伐太慢。”陈永红说,“必须将绿水青山就是金山银山的理念贯彻到产业发展中,坚决拒绝‘带毒’‘沾灰’的GDP,让通州产业从内到外绿起来。”

1月12日,总投资33亿元的未来岛硬科技产业园项目在锡通科技产业园打下第一桩。当天,通州共有48个项目联合开工,总投资超210亿元,涉及电子信息、先进制造、新材料等多个领域。新项目在为通州经济注入新动能的同时,也改变着通州的产业图景。通州区发改委主任龚卫介绍,去年共签约项目340个,亿元和千万美元以上新兴产业项目占比达七成。“通州正聚力打造电子信息、智能装备、汽车及零部件三大地标性产业,全区六大主力平台都已形成‘一主一新’产业定位。” 2017年通州新兴产业占比达39%,预计实现地区生产总值1180亿元,同比增长8%。

“与宝钢、太钢等行业巨头同场竞争,我们脱颖而出!”翻看工信部3000万元奖励资金入账的记录,江苏甬金金属科技有限公司总经理助理单朝晖喜上眉梢。在2017年全国工业转型升级重点新材料产业链技术能力提升项目招标中,甬金金属击败多家行业巨头,中标超薄精密不锈钢带项目。

生态优先,打造宜居“城市绿洲”

11月18日,在通州区金沙街道鲜花小镇,记者看到,上个月种下的郁金香已经冒出了嫩芽。“到了春光明媚的3月,300万株郁金香和5000棵樱花将同时开放,给人们呈现一片花海。”鲜花小镇项目总经理周晓霞说。

“环境建设既要重视环保监测的‘国标’,更要看重群众认可的‘民标’,通州将为群众提供更多优质生态产品,不断增加群众的环境获得感。”陈永红介绍,该区将生态文明建设列为全区三个百分制考核项目之一,与重点经济工作、精神文明建设同等考核。今年起三年内再投入64亿元,实施11类100项生态文明重点工程,点线面结合,打造具有区域影响力的城市绿洲。

打造城市绿洲,通州已绘就一幅绿色蓝图。依托“一区一岛两园”,打造生态亮点:在南通主城区增长边界以外的二甲、东社等街镇,大力发展现代农业、休闲旅游,建设中心城市生态涵养区、休闲旅游首选区;在长江溯江而上江苏第一岛开沙岛,严控开发强度,建设原生态体育旅游休闲岛;在进鲜港湿地公园和先锋绿博园,建设城市“绿肺”和省级森林公园。此外,在沿河景观带和沿南通主城、通州城区重点建设生态走廊,营造靓丽风景线;在全区广大集镇全面提升环境,扩大绿色覆盖面。

建设城市绿洲,并不只有政府在行动。在先锋街道,印染企业主周健连续几年每年投入一个亿,将世界各地的奇花异草买回家乡,建起一座汇集8000多种植物的绿博园。绿博园从2016年开园至今,入园游客已突破150万。“今后我将把企业创造的利润全部用于生态和慈善。”周健说,他正规划在沙岛上建设一座洲际梦幻岛,打造世界最大的植物温室综合体,“与其让钱作为数字存在银行,不如把它转化成绿色财富传承给社会。”(陈 明 徐 超 贲 腾)

(责编:黄竹岩、张鑫)

江苏要闻