滴滴外卖将上线  南京:不允许打价格战

2018年05月31日07:17  来源:现代快报
 
原标题:外卖平台要打价格战? 南京先打“预防针” 外卖平台要打价格战? 南京先打“预防针” 第F3版:重点

南京的吃货点外卖又要多一种选择啦!滴滴外卖6月1日上线南京,会给市场带来什么影响?5月30日下午,南京市工商局联合公安、物价、食药监、商务等部门对美团、滴滴、饿了么三家外卖服务平台开展行政指导,提出“八不得”。其中,特别提出,平台企业不得利用“高额补贴”等手段抢占市场份额。也就是说,南京五部门提前打预防针:不允许三家进行价格战。

画定红线,外卖平台“八不得”

1分钱吃炸鸡、1分钱点两杯奶茶、4毛钱吃冒菜……今年4月,滴滴外卖在无锡上线。上线当天,滴滴外卖发放大额补贴,新注册用户首单减免20元,下单后即可获得5到8元的外卖红包,之后还有满20元减18的补贴。美团外卖和饿了么随即加入补贴大战。表面来看,消费者似乎成了受益者,只要花少量钱,就能吃到原本四五十元的东西。

然而由于订单激增,外卖迟到两三个小时;商家由于接单量过大而开始退单……外卖大战打响两天后,无锡市工商局约谈三家外卖平台,叫停了高额补贴的营销手段,认为外卖平台涉嫌构成不正当竞争行为和垄断经营行为。

明天,滴滴外卖将在南京上线。南京人也很关心,这样的高额补贴战会重现吗?为了维护南京外卖市场秩序,保护和促进正常有序的市场竞争环境,防止出现违法违规行为,5月30日,南京市工商局联合公安、物价、食药监、商务等部门,对美团、滴滴、饿了么三家外卖服务平台开展了行政指导。

会上,相关部门依据各自职能和相应的法律法规,对三家外卖平台提出了“四必须”,同样还画定红线,提出“八不得”。

四必须

■平台经营者必须证照齐全、合法经营;

■平台企业必须加强外卖骑手管理;

■平台必须保证外卖食品安全;

■平台所售商品必须明码标价。

八不得

■平台企业不得利用“高额补贴”等手段抢占市场份额;

■不得出现有价无货、价货不实、优惠券不能使用等虚假促销行为;

■不得采取限制平台经营者“二选一”等有违市场公平竞争行为;

■不得利用格式条款侵害消费者合法权益;

■入驻外卖平台的经营者不得委托他人从事网络订餐经营活动;

■不得发布有违社会公序良俗、诋毁贬低竞争对手的广告和宣传;

■不得泄露消费者个人信息或利用消费者个人信息谋取不正当利益;

■外卖骑手不得有闯红灯、占用机动车道、逆向行驶等违反交通法规的行为。

外卖平台发放高额补贴涉嫌垄断

会上,南京市工商局和市物价局都提到了上个月在无锡的价格战。“前期,几家外卖平台在无锡发放大额补贴和大额优惠券,短期内确实给抢占市场带来一定效果,但是取消大额补贴以后,部分平台的接单率和营业额都出现明显下降趋势。”南京市工商局网监处处长欧阳洮表示,经营者应当在创新经营模式、提高服务质量、改善消费体验方面下工夫,以此赢得消费者的认可,“任何为了短期效益采取的不正当竞争行为,或者扰乱市场秩序的行为,都会是昙花一现、饮鸩止渴的行为,并会被市场淘汰。”

南京市物价局价监局副调研员顾风祥也提醒,要严格规范外卖服务平台的价格促销行动。他表示,采用高额补贴涉嫌低于成本价格进行销售,不仅不可能持续,而且有反垄断合规风险,可能触发滥用市场支配地位的反价格垄断调查。

此外,针对有平台要求商家签约,强制、胁迫、诱导商家“二选一”或“三选一”,顾风祥表示,这同样涉嫌竞争行为的合规问题。

美团暂无优惠活动

滴滴调整规则

针对五部门的行政指导意见,美团、滴滴、饿了么纷纷表示,会积极主动协助、配合政府部门的行政监管和行政指导。

而在大家关心的“补贴”问题上,美团和滴滴外卖均作出回应。滴滴集团政府事务总监赵海涛表示,在无锡或者其他场合,一些外卖平台的不足主要是规则上的疏漏,“在南京,我们把规则作了一些调整,在促销上限定了次数、时间点,设置了封顶要求。在优惠券上,为了杜绝浪费,严格限定了一人一券。”他表示,滴滴外卖会在开业时有一定的促销活动,以刺激消费,也希望跟同行开展有序竞争。

美团点评华东大区政府事务总监张临仲也现场承诺,坚决反对高额补贴冲击市场秩序、低价倾销、破坏市场竞争环境等行为。美团6月会有优惠促销活动吗?相关人员表示,暂时还没有这个计划。

在食品安全方面,三家均表示,将进一步加强对经营户的管理,对经营户的证照、经营地址、联系电话、从业人员的健康证等进行严格审查,并在网站的显著位置予以公示。对涉嫌制造假冒伪劣、销售不合格食品的经营户及时进行处理和下线。同时,加强对外卖配送员的资格审查及安全培训。

如有违法违规行为

将从快依法处理

如何确保各大外卖平台依承诺经营?南京市工商局网监处副处长仲余年介绍,接下来,将采取定向监测,用技术手段预防外卖平台在网上发布虚假信息。同时,通过消费投诉,发现一些违法违规问题,也欢迎消费者对外卖平台出现的违法违规问题进行投诉举报。

一旦发现违法违规行为,相关部门将一律从快依法处理。违法经营者继续从事违法活动的,将依照有关规定责令整改或停止该网站接入服务。切实维护良好的市场环境,切实维护经营者和消费者的合法权益,避免出现“欺诈消费者”“虚假宣传”“诋毁竞争对手”等市场乱象。(徐岑 吕洁 李国兴)

(责编:萧潇、张鑫)

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