江苏打造"不见面审批"改革品牌 开放型经济多项指标全国第一

2019年09月13日08:03  来源:现代快报
 
原标题:江苏开放型经济多项指标全国第一

  制图 沈明

  9月12日,“苏写高质量 奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年“改革开放高质量”专题新闻发布会举行。改革开放的多项举措,不断开辟江苏高质量发展的新境界。现代快报记者注意到,改革方面,江苏持续深化“放管服”改革,着力打造一流营商环境,促进经济平稳健康发展。对外开放方面,江苏对外经贸发生了翻天覆地的变化,开放已经成为江苏发展的鲜明底色。

  亮点

  1

  打造“不见面审批”改革品牌

  推进长三角“一网通办”

  为了进一步厘清政府与市场的界限,加速政府“瘦身”,省政务办二级巡视员舒权武介绍,江苏推动更加彻底的简政放权,重点围绕行政审批事项,通过规范一批、调整一批、赋权一批、试点一批、集中一批,把“权力”还给市场和社会。2013年以来,江苏已累计取消789项行政权力事项,下放273项。梳理确定了全省基本目录清单10大类1.15万项。

  江苏还开展了以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的“不见面审批”改革,打造了江苏改革品牌。省市县三级可通过网上办理的事项达12.9万项,占比96.7%。当前还在推进长三角“一网通办”。首批51个政务服务事项已在4省市14个城市实现“一网通办”“不见面”办理。其中,苏州就签发了全国首张跨省办理的电子营业执照。

  “3550”改革是江苏“放管服”改革瞄准的目标。所谓“3550”,指的是在开办企业方面,要建立3个工作日办结的长效机制;在不动产登记方面,要在5个工作日内完成;而在工业建设项目审批制度改革方面,江苏提出施工许可证50个工作日内完成的改革目标。

  会上,省市场监管局巡视员杨卫东介绍,目前江苏开办企业平均办结时间已经压缩到2.25天,其中领取营业执照、刻公章、办理涉税事项,已经压缩到1.58个工作日。另据消息,目前江苏全省90%的地区已实现一般不动产登记3个工作日内办结。

  此外,江苏还强化事中事后监管,提升精准服务水平。舒权武指出,当前深化“放管服”改革、优化营商环境已进入深水区、攻坚期。江苏要继续发扬“刀刃向内”的自我革命精神,按照“为全国做好标杆”的定位,不断优化营商环境,促进经济持续健康发展。

  亮点

  2

  开放成为江苏发展鲜明底色

  多项指标全国第一

  新中国成立70年来,江苏对外经贸发生了翻天覆地的变化。开放已成为江苏发展的鲜明底色。

  省商务厅副厅长周常青介绍,江苏不断突破开放理念、不断创新开放体制。从“昆山之路”到苏州工业园区试点,再到2019年9月,中国(江苏)自贸区正式获批。江苏对开放就是在一次次人无我有、人有我优的体制机制创新中稳步前行。

  江苏的开放质量也不断提升、开放载体不断拓展。江苏开发区在全省开放型经济中主阵地作用明显。全省158家各级各类开发区,综合保税(港)区21家,居全国第一。2018年,全省开发区共吸纳近90%的外资,完成了83%的进出口,创造了全省55%的经济总量。

  2018年,全省实际使用外资255.9亿美元,是1985年的2132.5倍,2003年以来有14年名列全国第一。2018年,实现货物进出口总额6640.4亿美元,是1978年的1552.4倍,服务贸易额是2000年的35倍,服务外包规模连续10年全国第一。

  下一步,江苏将用好“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角区域一体化发展三大国家战略叠加带来的政策机遇,用好国际竞争格局大调整和中美贸易关系变化带来市场空间的机遇,用好江苏自贸试验区设立带来的扩大开放和制度创新的机遇,以“一带一路”交汇点建设为总揽,推动全方位高水平对外开放,努力在全国率先建成开放强省。(徐岑)

(责编:孟二波、张鑫)

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