2020年南京这么干:确保城建投入800亿元以上

2019年12月26日07:24  来源:现代快报
 
原标题:八抓八提升!南京明年这么干

制图 沈明

2019年即将过去,今年是“强富美高”新南京建设的第五个年头,各项事业答卷情况如何?12月25日下午,中国共产党南京市第十四届委员会第九次全体会议举行。会上,江苏省委常委、南京市委书记张敬华代表市委常委会作报告。

五年来,“强富美高”的宏伟蓝图正在南京展现出越来越清晰的模样:南京地区生产总值年均增速8.3%,全体居民人均可支配收入达到5.8万元。2020年,南京将认真落实中央经济工作会议和省委全会部署,扎实做好高质量发展8个方面的工作。

2019年晒成绩单

1 “六稳”成效显著 预计全年GDP增长8%

2019年,南京各项事业取得了新的重要进展。

张敬华说,2019年,南京多措并举稳增长,坚持稳中求进工作总基调,全力做好“六稳”各项工作,预计全年GDP增长8%,连续11个季度保持在8%及以上,增速位列东部GDP过万亿元城市和全省13个设区市首位。

其中,围绕“稳就业”,城镇新增就业32.5万人,城镇登记失业率保持低位运行;围绕“稳金融”,预计金融业增加值增长7%,境内外上市公司达117家;围绕“稳外贸”,货物和服务贸易进出口分别增长10.1%、12.3%;围绕“稳外资”,预计全年实际使用外资超过40亿美元;围绕“稳投资”,工业投资预计增长10%,实际利用内资2200亿元;围绕“稳预期”,制定出台优化营商环境政策新100条,全年减税降费442亿元。

同时,南京积极融入长三角一体化国家战略,研究制定南京实施方案,明确重点工作任务、重大平台项目、重要改革举措,深化南京都市圈、宁杭生态经济带和宁镇扬同城化建设,启动共建宁淮特别合作区和宁滁、宁马跨界一体化示范区,一批跨区域基础设施和重点项目取得积极进展。

2 轨道交通9线并进 新建299公里绿道

城市建设上,仙新路过江通道等重点项目开工建设,轨道交通9线并进,南京北站迁建工作有序推进,一批“断头路”先后打通。加快城市有机更新,完成主城10个片区、93个老旧小区环境综合整治任务,实施580个片区雨污分流建设,新建299公里绿道、新改建16处游园绿地,新增一批停车设施。

社会保障上,全市低保标准增加到每月900元,率先在全省实现医疗保险市级统筹,企业退休人员月人均养老金水平继续保持全省首位。新开工各类保障性住房590万平方米、竣工263万平方米,完成棚户区改造393万平方米。

公共服务上,获评全国社区医院建设试点城市,破解养老难题的经验做法在全国推广,每万人拥有公共文化设施面积超3000平方米。

安全稳定上,全面开展化工等重点行业领域隐患排查和问题整治,全年未发生较大以上事故,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。

3 聚力创新促转型 新增新型研发机构100家

2019年,南京成功举办首届南京创新周、第十五届中国(南京)软博会、第四届世界智能制造大会等,让世界加深了对南京的新名片“创新名城”的认识。张敬华介绍,全年新增新型研发机构100家,累计孵化引进企业3000多家,净增高新技术企业超过1400家。

2019年,南京在产业转型升级、重大项目招引、江北新区建设、打好“三大攻坚战”等方面,积极聚力创新促转型,取得系列重大成果。

江北新区建设方面,江苏自贸区南京片区获批建设,出台体制机制创新“1+9”政策举措。新区直管区GDP增速高于全市5个百分点,集成电路、生命健康两大新兴产业实现150%和50%的高速增长。54个教育医疗项目同步推进,“三横两纵”快速路网初步形成。

2020年就这么干

1 坚持稳字当头 扎实做好八方面工作

即将到来的2020年是一个特殊的年份。

为确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确保高质量建设“强富美高”新南京迈出新的更大步伐,张敬华要求,加强四个方面的把握,分别是:加强政治把握、加强形势把握、加强目标把握和加强方法把握。

其中,聚焦“十三五”收官目标,坚持稳字当头,积极进取,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。张敬华表示,市委考虑,明年地区生产总值增长预期目标为7.5%,约束性指标要确保完成省定目标任务,确保在全省高质量考核中继续走在前列。

如何实现上述目标?

张敬华提出,要扎实做好高质量发展各项工作。

包括“八抓八提升”,即抓“六稳”,提升发展信心;抓创新,提升转型动能;抓产业,提升供给质量;抓攻坚,提升小康成色;抓改革,提升开放活力;抓城建,提升功能品质;抓民生,提升幸福指数;抓整治,提升本质安全。

2 既是招商突破年 又是企业服务年

“抓‘六稳’,提升发展信心,重点是确保工业增加值增长6.5%。”张敬华表示,要加强科学调度,继续保持经济平稳运行、稳中有进。推动招商引资和有效投资相结合、推动稳定外需与扩大内需相结合、推动有效市场和有为政府相结合,包括推动中兴通讯智能制造基地、LG化学动力电池等尽快投产达效,加快南京南站、江北新区等新商圈建设,大力发展夜间经济、首店经济等。

“稳经济首要是稳工业,稳工业关键要一手抓项目投资、一手抓企业生产。”张敬华说,市委决定,把明年继续作为“招商突破年”,同时确定为“企业服务年”,目的是全力推动项目落地、工作落实、服务落细,稳定工业发展。

3 坚持“房住不炒” 扩大普高招生规模

在抓攻坚方面,明年要全力打好污染防治攻坚战,研究制定更加管用和长效的治气措施,下更大力气解决臭氧和PM2.5污染等环境突出问题;全力打好防范化解重大风险攻坚战,坚持“房住不炒”定位,全面落实因城施策和稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制。

抓民生,重点是办好一批普惠性、基础性、兜底性民生实事。包括新开工600万平方米保障房;扩大普通高中招生规模;加快推动各板块三级医院全覆盖等。

4 完善发展格局 全面开展垃圾强制分类

在抓城建工作上,强调提升功能品质,重点是确保城建投入800亿元以上。

张敬华提出,完善发展格局,统筹“东西南北中”协调发展。紫东地区要落实概念性规划、核心区城市设计,抓好麒麟科技城、园博园等龙头项目;河西新城要加快迈向更高水平的国际化;江宁、溧水等南部片区要打造制造业新增长极;江北新区、浦口、六合要加快融合、联动发展;主城中心区要抓好功能疏解和品质提升,突出沿岸重要节点精致打造“南京外滩、城市客厅”。

优化建设管理,实施216万平方米老旧小区综合整治。明年南京将全面开展垃圾强制分类,出台《南京市生活垃圾管理条例》,建设江北生活垃圾焚烧发电厂二期等项目。同时,加快长江五桥、南京北站等重点工程建设。(徐苏宁 徐红艳)

(责编:萧潇、张鑫)

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