张笑:以人民为中心发展淮安市淮安区文旅产业

3月11日，区委书记张笑带领区文旅开发中心、文广旅游局、城资中心、自然资源和规划分局、住建局、城管局等单位主要负责人，专题调研文旅产业。他强调，要牢牢坚持以人民为中心的发展理念来推进文旅产业，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。区委常委、宣传部长刘震生，副区长李晓旭参加活动。

张笑一行先后来到漕运博物馆、淮安府署、里运河慢行系统、河下古镇老街、沈坤状元府、吴承恩故居等处调研，详细了解各景区的总体布局、规划思路、产业业态和运营管理等情况。

在随后的座谈会上，张笑说，文旅产业是疫情防控阻击战取得阶段性胜利后，他选择的第一个调研课题。它不仅是作为历史古城、文化名城、生态水城、宜居新城的淮安区打造苏北重要中心城市核心区的重要板块，更是满足人民群众对美好生活的需要。

张笑强调，要以对历史高度负责的态度来对待古城的发掘与保护。淮安区在历史上的地位之高、古迹之多、名人之众、影响之大是不可替代、不可复制的，作为“一区两带”的核心交汇点，作为大运河文化带的节点性城市，必须要将大运河文化遗产保护好、传承好、利用好。要在尊重历史事实、尊重原貌、保护原址、修缮遗存的基础上，本着科学严谨审慎的态度保护开发古城，打造经得起历史考验的经典作品，留给后人。

张笑强调，要整体规划，连片发掘与保护。要以系统思维来通盘考虑，在规划上确立近期、中期、远期目标，逐步将老城区的人口适度外迁，功能适度外移，腾出空间，配套与景区相适应的设施，重现“三连城”的古城盛景。要坚持大家规划、名家设计、政府主导、市场推动，高起点谋划、多功能配套，让淮安区旅游真正成为“旅游需要、文化需要、精神需要、休闲需要、生活需要”，打造旅游目的地城市。

张笑强调，要精心提炼，形成特色。要站在全域旅游的高度，融入乡村振兴战略，结合农民住房条件改善，特色小镇打造等工作，大力发展休闲农业、观光农业。进一步整合文旅资源，挖掘文化底蕴，立足优势打造特色文旅品牌。要围绕“健身、养身、修身”、“养颜、养眼、养心”的休闲旅游模式，全力培育发展新产业、新业态、新模式、新消费，不断增强竞争力。

张笑强调，要完善机制，扎实推进。要建立健全促进文旅产业发展的体制机制，理顺关系，明确主体，明确责任，打造一支懂业务，善经营，会管理的文旅产业专业队伍。相关部门要统一思想，形成共识，投入精力，抓紧谋划，群策群力做好淮安区文旅产业这篇有着鲜明特色的大文章。（潘健 严曼曼）