亭湖区纪委监委信访室会同镇纪委开展“擦亮窗口接访、真情服务群众”专项行动。夏晓为摄

“以案促改，案是基础，促是手段，改是目标，必须把这项工作一以贯之地抓实抓细抓到位，真正实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”日前，盐城市亭湖区委常委、纪委书记、监委代主任王爱军在工作推进会上再次强调。今年以来，该区纪委监委积极探索以案促改新路径，以精准有力的纪律检查建议和监察建议为重点，挖掘管理漏洞，完善体制机制，持续深化以案促改，以风清气正的好生态有力保障全区经济社会发展的高质量。

年初，亭湖区纪委监委专门研究制定了《关于积极创新思路，进一步深化以案促改工作的通知》和《关于规范使用“两书”，进一步深化以案促改工作的实施细则》两个文件，将以案促改工作成效作为党建考核的重要内容，明确分管领导和职能科室牵头负责。紧盯重点领域、重点行业、重点系统以及群众身边的重点腐败问题和不正之风，深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，开展清单式交办、项目化实施、动态化考核，督促各级党组织压紧压实管党治党主体责任，全面推进以案促改、以案促建、以案促治，不断提升治理成效。

“以案促改工作是一项系统工程，涉及委机关审查调查、监督检查、审理案管等大多数科室和派驻、巡察机构以及发案单位、相关行业主管部门，是推动基层党建工作的重要抓手。”亭湖区纪委副书记、监委副主任尤伟光说。

以案促改，将“一张纸”变成党风廉政教育“一堂课”。亭湖纪委监委针对今年查办的某系统留置案件，主办科室从开展审查调查工作时，以案促改工作就已经同步启动，第一时间提出制发计划，针对案件查处中发现的共性问题，组成工作专班开展专题调研，起草监察建议书；处分决定与监察建议书经区纪委常委会区监委会议专题会办、专项送达。

“通过当场宣读处分决定和监察建议书、主要负责人表态、观看警示片、党员干部代表发言等，让参会的机关党员干部灵魂被触动，精神受洗礼，效果非常好。”亭湖区纪委监委审理室主任吴蕴玉感触颇深。

以案促治，用建制度提升治理效能。该区纪委监委结合国有企业问题有所趋升的苗头，紧扣查处的重点案件，及时督促发案单位对现有规章制度进行梳理评估，堵住制度漏洞。区委区政府研究出台了《盐城市亭湖区国有企业监督管理办法》《关于明确全区行政事业单位和国有企业资产收购程序的意见》《关于明确部分区属（管）重点骨干企业分档建制管理的通知》等6项制度，对区属重点国有企业进行分档建制管理，及时调整重点国有企业负责人，持续深化国企改革，建立现代企业管理制度，完善国资监管体系，进一步强化国有企业规范管理。

以案示警，以身边事教育身边人。“分层分类教育是我区今年宣教工作的重头戏，将面上教育与重点领域、重点岗位的关键少数教育相结合，提升了教育的精准度，让不想腐逐渐成为行动自觉。”亭湖区纪委副书记、监委副主任李朝建介绍。

今年来，亭湖区强化反面典型警示，常办常新组织好新年廉政教育第一课、“510”警示教育大会，用身边事教育身边人，让全体党员干部心灵受到震撼、思想受到教育。该区围绕教育、政法、供销、卫生、财政等11个重点领域，分层分类开展警示教育和系统整治，受教育党员干部3500余人次；督促国有企业、征收拆迁、医疗卫生等领域建立健全各类制度130余项，扎紧制度笼子，坚决防范“昏懒庸贪”问题，实现“惩”的力度和“治”的效能并重，促进政治生态和发展环境持续优化。（陈严进 杨天鸣）

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