人民网南通5月20日电（记者王继亮）20日下午，江苏如皋市召开企业信用分级分类监管工作新闻发布会，介绍如皋市近年来如何紧扣“放管服”改革要点，以企业信用分级分类监管为抓手，以大数据为支撑，不断创新监管模式，促进市场主体健康发展，全力推动“万事好通如皋如意”营商环境优化工作向纵深推进的新举措和好经验。江苏省发改委信用建设处副处长王凌峰，南通市市域社会治理现代化指挥中心副主任胡高明，南通市发改委信用建设处处长陆蔡捷，如皋市人大常委会党组书记、主任司祝建等参加本次发布会。

如皋市委常委、常务副市长顾留忠介绍，构建以信用为核心的新型监管机制，是培育经济新增长点和新动力的关键之举。近年来，该市牢牢把握发展机遇，积极应对困难挑战，推出“不见面审批”“一件事”“一业一证”等多项服务企业的创新举措，持续推进营商环境进入全省第一方阵。去年以来，该市按照“互联网+信用监管”的理念，以大数据、大监管、大运用为思路，构建了以信用为基础的新型监管机制，为深化“放管服”改革注入最直接、最有力、最有效的强劲动力，让守信者“降成本、减压力”，让失信者“付代价、增压力”。市委编办、市司法局、市行政审批局先后公布5207项行政处罚类、251项行政强制类、436项行政检查类监管事项，在全省率先实现行政处罚、强制及检查监管事项“三驾马车”的全覆盖动态管理。

此外，如皋市市场监管局编制起草《“双随机一公开”监管工作规范》，成为全省首个且唯一一个省级地方标准，让企业信用分类分级监管有据可考、有标可依；市发改委牵头制定《企业信用分类分级监管实施办法（试行）》，建立企业公共信用综合评价指标体系，实现市场主体信用等级与“双随机一公开”监管的有机结合。坚持变中求新，在应用中赋能监管。为提升城市治理精度，市市域社会治理现代化指挥中心抓住监管末梢，致力打造信用数据“一张网”，集约整合各类有效数据116万条，在全省率先打造一体化企业信用分类分级监管平台，实时“晾晒”企业信用“成绩单”，为信用监管装上“千里眼”和“顺风耳”。

发布会上，如皋市发改委主任郭建对《如皋市企业信用分级分类监管实施办法》进行详细解读，该办法的实施，标志着如皋正式建立企业公共信用综合评价指标体系，实现市场主体信用等级与“双随机一公开”监管的有机结合。通过公共信用综合评价指标体系，从司法监管、行业合规、市场行为、自身素质和风险提示等维度设置评价指标，赋予每个信用主体1010分基本分值，并设置加分项、减分项两类指标，明确公共信用综合评价分级标准，将市场主体分为A+、A、B、C、D等5个等级，为科学开展差异化监管和服务提供依据。如皋市市域社会治理现代化指挥中心主任丁陆一从平台搭建、数据归集、结果应用等方面，对企业信用分级分类监管平台进行了演示介绍。作为打造“如皋如意”营商环境的重要载体，如皋市在全省率先打造一体化企业信用分类分级监管平台，全面整合全市规上制造业企业和建筑企业信用信息资源，通过大数据分析、监测、预警，集约整合各类信用数据，实时“晾晒”企业信用“成绩单”，为信用监管装上了“千里眼”，有力解决了分级分类监管体系建设应用问题

“我们将以此为新的起点，充分发挥信用监管、信用约束'利器'作用，继续放宽准入、坚持严格监管、持续优化服务，以实际行动为各类市场主体创新创业营造更加良好的发展环境。”顾留忠表示。

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