两年前，退休教师曹汉勤被南通市通州区东社镇东平村聘为校外辅导员，每到周末，他就到村里的科普馆给孩子们进行辅导，到国学馆讲解传统文化。

“村里有大舞台，时常有文艺表演，还有电影看，闲暇时到农家书屋看看书、到体育广场健健身……”曹汉勤丰富的退休生活背后，是通州区文化惠民的生动体现。

党的十八大以来，通州区持续推进文化惠民工程，建设公共文化服务阵地，通过送文艺下乡、举办各类文化活动等措施，不断提高城乡文化服务覆盖水平，走出了一条高质量的文化惠民之路，先后获得江苏省最美公共文化空间、五星工程奖等荣誉称号。

正在国学馆备课的退休教师曹汉勤。人民网记者 王继亮摄

阵地全覆盖

东平村是南通市乡村振兴示范村，利用江苏省特色田园乡村项目建设契机，建成了4层公共文化服务中心，设置了科普馆、国学馆、农家书屋及电子阅览室、农耕文化馆。“除了文化服务中心，我们还有乡村大舞台，展示歌舞、快板、宣讲等文娱节目，各类文化惠民载体让全村5000多名村民受益。” 东平村党总支书记曹仪告诉记者。

“自从有了文化阵地后，村民的精神生活有了寄托，文化生活日益丰富，给村里带来了新风尚。人们的陋习少了，讲文明的多了；参与村里治理的多了，事不关己的少了。” 曹仪说。

曹汉勤对自己的退休生活相当满意，“党和政府花大力气推进文化惠民，我不仅是受益者，更应当发挥自身所长积极参与其中，惠及更多的人。”

“阵地建设放在第一位，老百姓才有地方可去。”通州区文广旅局副局长吴兴林告诉记者，该区在准确把握群众文化服务需求的基础上，把文化惠民工程作为为民办实事项目加以推进。

“区、镇、村三级公共文化设施网络实现全面覆盖和互联互通，文化阵地一体化建设不断加快，为基层公共文化服务活动开展提供了坚实基础。” 吴兴林介绍，截至目前，通州区14个镇（街道）综合文化站设施设备全部得到了升级改造，并建有图书馆分馆、文化馆分馆和2000平方米以上的文体广场，231个村（社区）都建有标准综合性文化服务中心，打通了公共文化服务“最后一公里”，其中有120个村（社区）还建成了面积超过1200平方米的示范文体广场。

此外，通州区还下发了《农村人居环境“六个一”亮点工程——建好一个文化礼堂实施方案》，以“文化礼堂、精神家园”为主题，按照“有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制”的五有标准，提出五年时间在全区行政村（居）建成一批集党建、学教、礼仪、娱乐、家宴于一体的综合性农村文化礼堂。

目前，通州首批选择了38个文化特色鲜明、经济社会发展基础较好的三星级康居村、美丽乡村等，率先建成了具有示范意义的文化礼堂。五接镇开沙村村史馆、石港镇睹史院村戏曲大舞台、东社镇东平村农耕文化展示馆等均成为了基层重要的文化阵地。

“水街19点乐享南通州”演出现场。人民网记者 王继亮摄

服务精准化

阵地有了，如何将这些阵地充分利用起来，为老百姓提供精准化的文化服务？吴兴林认为，一方面要举办多种形式的活动，另一方面要通过组织引导，让更多的老百姓参与进来。

通州区文化馆86号文化会客厅是一处敞开式设计的文化场所，自2020年投入使用，已先后开展了新年诗会、音乐会、读书会、艺术沙龙等一系列文化惠民活动。

通州区文化馆馆长王彦芳表示，“今年，我们主要以‘植根江海·艺献人民’为主题举办活动，深受党员干部和群众的喜欢。有关单位和团体如有开展文化惠民活动的需要，我们也提供场地、音响等设备。”

为引导文化资源向城乡基层倾斜，增强文化服务供给的针对性，带动镇、村（社区）文化惠民活动和群众性文化活动深入开展，借力“中国曲艺之乡”“江苏省特色小品之乡”等品牌，通州区先后举办了国家级、省级各类高质量比赛、展演活动，组织了“柳敬亭奖”文学艺术创作大赛、“群众文艺调演”“特色文艺团队”评定等活动；“我们的中国梦”文化进万家、“欢乐江海行”送戏下乡、“通州之夜”广场文艺晚会等系列文化艺术展示活动已成为老百姓耳熟能详的文化惠民品牌。

每到周五，家住南山湖的市民朱斌就盼望着“水街19点乐享南通州”开场，“我是这里的常客，从去年开始，每逢周五晚上7点，我都能在家门口享受一场文化盛宴。”

11月4日，“水街19点乐享南通州”带来的是一场京剧专场演出，传统京剧《四郎探母·坐官》《贵妃醉酒》、现代京剧《沙家浜·智斗》依次亮相，吸引了不少居民前来观看。

王彦芳介绍，“水街19点乐享南通州”文化惠民活动在南山湖水街舞台开展。作为文旅融合项目，既带动了通州夜经济，也真正把文化惠民推向基层群众。

“群众文化不仅仅是艺术家的舞台，也是广大老百姓的舞台，表演的都是群众喜闻乐见、短小精悍的节目。我们也会整合各级文化资源，为群众打造高品质的文化生活。”王彦芳表示，在活动中，既有音乐、戏曲、舞蹈等节目，还有老年人防诈、疫情防控等宣讲内容。

文化是民族的精神命脉，文艺是时代的号角。“哪里有需求就往哪里跑，全方位满足城乡居民不同层次的需求。“通州区委常委、宣传部部长樊小燕说，下一步，当地将进一步加大投入力度，优化运行质态，加强队伍建设，健全保障机制，不断开创区镇村三级公共文化服务一体化建设的新局面。

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