人民网南京1月28日电 “让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”……1月26日，中共苏州市委发布2023年1号文件，即《中共苏州市委关于推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”在中国式现代化建设上作出引领示范的意见》，提出了苏州“四敢”精神，具体诠释了“四敢”要义。28日是2023年春节后第一个工作日，苏州市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会召开，苏州市委书记曹路宝出席会议并讲话，市长吴庆文宣读了市委2023年1号文件。

“干部敢为”是开题之要，如何着力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍？《意见》提出，各级党员领导干部要不断增强坚定信念、服务人民的政治担当，不畏挑战、克难奋进的使命担当，时不我待、只争朝夕的历史担当，守土负责、守土尽责的责任担当，自觉做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在全面推进中国式现代化苏州新实践中充分展现“敢为”的风采。始终把政治要求贯穿开展工作的全过程各方面，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持干事创业求突破，挥洒“敢为”激情。把想干事、肯干事内化为一种自觉。努力提升战略眼光、专业能力、干事本领，敢谋敢为更善谋善为。坚持真抓实干、埋头苦干，防止好大喜功、急功近利。不断锤炼敢于担当、勇于拼搏的胆魄，坚持清清白白做人、干干净净做事。

支持和鼓励“地方敢闯”，需要加快形成十个板块各美其美、美美与共的更强合力。《意见》显示，支持和鼓励各县级市（区）在抓贯彻落实上创造性开展工作，努力在探索探路中实现突破突围，在先行先试中树立标准标杆，在比学赶超中实现争先进位。完善市委常委会专题调研县级市（区）工作制度，强化市域统筹发展，鼓励各地在顶层设计的框架内大胆试、大胆闯、大胆干，样样争第一、事事走在前，不断营造十个板块生龙活虎、争先奋进的火热局面。聚焦高质量发展中心任务，优化完善高质量发展综合考核体系，更加科学合理设置共性指标和个性化指标，既比总量、也比单项。此外，理清市区两级各自职能，推动市级权限应放尽放、能放则放，最大限度为地方减负赋能，让地方敢“闯”迈开步子、放开手脚。

《意见》还提出，持续打造市场化法治化国际化最优营商环境，需要支持和鼓励“企业敢干”，不断激发各类市场主体发展活力。始终坚持“两个毫不动摇”，努力做到同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多。构建亲清统一的新型政商关系，完善企业家月度座谈、企业大走访等工作机制。深化“放管服”改革，持续升级苏州优化营商环境创新行动，做到好上加好、优无止境。持续深化国资国企改革，推动国有企业找准定位、优化布局、做强实力。同时，真诚尊重企业家、爱护企业家，大力弘扬企业家精神。

人民群众是社会物质财富和精神财富创造者，也推动着社会变革，最后一个“敢”便是“群众敢首创”。《意见》强调，发挥人民群众积极性主动性创造性，坚持为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位，努力建设一座面向所有人、为了所有人的人民城市，更好释放蕴藏在人民群众中的智慧和力量。建立健全有利于人民群众创新创造的制度环境，大力发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。全力打响“人到苏州必有为”工作品牌，加快建设高水平人才集聚平台，面向全球加大引才力度。此外，坚持以城留人、以人兴城，不断提升城市的承载力和服务功能，调整优化放宽落户政策，健全完善以常住地提供基本公共服务的制度体系。

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