3月30日，徐州市召开一季度重大产业项目观摩暨经济运行分析会，市委书记宋乐伟、市长王剑锋带队，深入各重大产业项目现场，看进度、比变化、议发展，动员全市上下坚定信心、乘势而上，以开满弓拉满弦的状态，全力跑出二季度“加速度”。

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。

宋乐伟强调，要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力以赴抓招商、上项目，做大做强实体经济，树立大抓产业、重抓制造业的鲜明导向，加快建设具有较强竞争力的现代化产业体系，为江苏“继续走在前列”作出更大徐州贡献。

稳住“压舱石”，项目建设快马扬鞭

春日的彭城大地，各地全力推动项目建设提质增效。

在新沂，总投资6.14亿美元的韩国晓星高性能碳纤维新沂产业基地项目正式开工建设。作为近年来徐州市单体投资最大的外资项目，该项目建成达产后，预计可实现年产0.96万吨高性能碳纤维及1.68万吨碳纤维复合材料，年销售额超100亿元。

在贾汪区，总投资50亿元的徐工基础工程机械智能制造基地车间内，半门吊、旋挖钻机生产线、掘进机生产线等大型设备林立，气势恢宏。据项目现场经理宋力强介绍，目前基地桩工、非开挖车间正在试生产；结构件车间已完成厂房主体建设，预计今年6月完成设备调试开始生产，争取全年产值达到100亿元。

在邳州，长城汽车核心零部件基地内，蜂巢易创项目改造的14万平方米联合厂房已投入使用，新建厂房装修施工、厂区附属管网建设正在推进；精诚工科项目5号车间投入试生产，预计全面投产后，每年可供应45万套变速器壳体。

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重大项目建设是稳定经济运行的“压舱石”，也是拉动经济增长的动力源。徐州始终把项目作为推进经济发展的核心来抓，千方百计谋项目、落项目、推项目，以高能级项目支撑全市高质量发展。

今年一季度，徐州重大产业项目建设稳步推进，省级重大项目预计完成投资70.4亿元，18个重大产业项目完成投资53.7亿元，分别完成年度计划的20.8%、19.9%。市级重大产业项目完成投资90.4亿元，128个计划新开工项目已开工80个，开工率62.5%。

同时，为让企业创业有信心、投资能放心、发展更安心，徐州持续转变作风优化环境，全力保障重大项目建设。

鼓楼区召开重大产业项目调度会，围绕徐州“343”创新产业集群和该区都市型先进制造业“三大主导产业”，进一步细化落实“一项目一专班”工作机制，紧盯项目落地建设各个环节，加强要素保障，强化部门协同，做好帮办代办，实现项目快落地、快开工、快投产。

铜山区探索建立项目“全生命周期管理”推进模式，积极联络事前、事中各关键环节，在征地、拆迁、审图、质监、安监、审批等重大节点提前介入，并通过与供电部门开展战略合作保障重大项目专线供电，建立市级审图机构分中心，开通施工审图“直通车”等举措，让项目“招引落地快、服务保障快、投产见效快”。

徐州今年共有25个项目列入省级重大项目清单，数量为历年最多；编排市级重大产业项目217个、年度预期投资1300亿元，包括“343”创新产业集群183个、年度预期投资1230亿元，项目质量和层次明显提升。同时，徐州将进一步强化重大产业项目“全生命周期管理”，实施全过程、全要素的动态评估和监管，以高效精准的服务助力企业发展跑出“加速度”。

牵住“牛鼻子”，精准招商靶向发力

4月，鼓楼创芯谷占地2000平方米厂房内，梅卡曼德智能机器人制造中心项目即将落户。“我们选择在中心城区布局研发基地，将更好地融入徐州制造业转型发展，为该市工业智改数转注入活力。”该企业首席发展官韩卓说，作为全国领先的AI+机器人创新企业，徐州制造中心达产后，可实现年组装3D智能识别系统机械设备超万套。

这是徐州瞄准供给侧结构性改革要求，实施精准招商的缩影。今年以来，该市聚焦培育壮大“343”创新产业集群，招商代表团两次赴京招商，引资源、签项目，力求招引推进一批央企、国企和民企头部企业落地。

3月，在2023徐州（北京）投资洽谈会上，现场签约33个项目，协议投资总额达258.8亿元，其中“343”创新产业项目22个，占比近七成，为徐州发展再续强劲动力。

此次投洽会“揭榜式招商”项目发布环节，徐州经开区、徐州高新区、沛县、邳州市、新沂市5个板块政府主要领导登台，依托区域主导产业链条、本地重点企业、优势资源禀赋，向全社会公开发布首批“揭榜式招商”项目，有效推动市场和需求双向对接。

围绕“343”创新产业集群，徐州今年首次以“揭榜式招商”的形式重点发布8个项目，涉及工程机械核心零部件、半导体材料和设备、新能源汽车零部件等。

不只是国内市场，聚焦海外，徐州出台《关于印发落实省推动经济运行率先整体好转若干政策措施实施细则》，发布136条政策措施，从支持企业开拓国际市场、助力中小微企业降本增效等方面促进外贸外资稳中提质。

2月以来，徐州抢抓经济回稳向好的“窗口期”，全力以赴招商引资。2月20日，徐州市政府招商代表团利用3天时间赴韩国开展招商活动，走访知名企业、洽谈推进项目、宣传推介城市品牌，掀起新一轮对外经贸合作热潮。

2月23日至27日，该市招商代表团完成韩国行程后，马不停蹄前往日本开展系列招商活动，邀请20余家工程机械、医疗健康、集成电路与ICT和新能源领域客商参会，着力推介徐州营商环境，力争推动一批日资项目落地。

3月7日至9日，徐州20余家企业赴阿联酋参加“迪拜国际木材及木工机械展览会”“2023年中东(迪拜)国际电力、照明及新能源展览会”“中阿产能合作示范园2023中国工业品展会”三大中东国际展会。

大规模“出海”背后离不开政策保驾护航。136条政策措施明确，对外贸企业赴境外参展、拜访客户，给予展位和人员机票费用补助。

今年，徐州还将组织200家以上重点企业赴海外参加展会，进一步促进徐州工程机械、建材、医药、家具、农产品、纺织服装等重点行业发展。

徐州市商务局投资促进处相关负责人表示，该市还将在东南亚、欧洲及“一带一路”共建国家和地区接续举办5场境外招商活动；各板块将立足各自主导产业举办系列特色招商活动，打造项目对接高层次平台，集中推介徐州产业发展优势，进一步吸引客商和项目加速聚集，提升企业对投资徐州的认同感和信任度。

据统计，一季度，徐州共实现签约注册项目115个，完成全年目标任务28.8%；协议总投资744亿元，其中50亿元以上项目5个，10亿元—50亿元项目21个，3亿元—10亿元项目89个，通过初审“招商引资1号工程”项目4个。

培育“新动能”，创新产业集群服务

前不久，徐州印发《2023年全市创新产业集群培育工作要点》，明确今年“343”创新产业集群的规模总量都要实现加速扩张。其中，工程机械产业规模计划达到1600亿元、绿色低碳能源产业规模达到1300亿元、新材料产业规模达到600亿元、集成电路与ICT产业规模达到240亿元、医药健康产业规模达到390亿元、安全应急产业规模达到300亿元、精品钢材产业规模达到780亿元、高端纺织产业规模达到250亿元、食品及农副产品加工产业规模达到900亿元、数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升。

围绕“343”创新产业集群培育体系建设，徐州以职能部门、骨干企业、行业专家为基础，陆续组建绿色低碳能源、数字经济、工程机械等10个工作专班。

由徐州市发改委、工信局、应急管理局、科技局和农业农村局5个部门牵头的工作专班，围绕细化落实十大产业集群创新发展行动计划，精心研究制定年度目标任务，排出重点项目清单，项目化、清单化抓好相关工作推进落实。

按照工作方案，工作专班人员将定期深入企业和项目一线听取意见、了解需求、发现问题，积极协调破解土地、资金、人才等要素制约，切实帮助企业办实事解难题、稳预期增信心；对企业反映的个性化问题，实行清单化交办、闭环式管理，加大协调力度，逐个突破解决，确保事事有回音、件件有着落。

当前，10个工作专班聚焦扩大产业投资增量，紧盯该市创新产业集群的细分领域和上下游环节，已精准编制产业招商图谱，全力争取一批重大项目落户，今年力争每个产业集群分别招引1个以上“招商引资一号工程”项目。

同时，各专班精细编排各板块2023年度重点工业项目，加强项目全过程跟踪、全要素保障，推动项目早投产、快达效；对各创新产业集群中的存量重点企业将实施技改焕新工程，促进产品迭代、企业增效、产业升级。

其中，工程机械产业专班以国家高端工程机械核心零部件制造业创新中心创建工作为牵引，积极引导企业实施核心技术攻关，锻长板、补短板、强企业、优生态，进一步巩固徐州工程机械集群的地位；集成电路与ICT产业专班支持该市企业、驻徐高校建设工程技术研究中心等研发机构，强化关键核心技术攻关，突破产业“卡脖子”技术瓶颈；数字经济产业专班先后引进SAP、华为等一批头部企业，百度、腾讯文旅、京东科技、阿里先后来徐洽谈合作。

春潮涌动处，发展正当时。徐州以昂扬斗志和奋进姿态，深刻把握习近平总书记赋予江苏工作的总要求、总目标、总蓝图，真抓实干、奋发进取，更好“扛起新使命、谱写新篇章”。（岳旭 张涛）

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