5月4日傍晚，吴华军推着电动车等妻子蒋建华下班，他们家住在江苏省淮安市洪泽区高良涧镇。得益于台华新材绿色多功能锦纶新材料一体化项目（下称“台华锦纶”）的引进，年过半百的两人在家门口便找到了称心工作，下班后踏着夕阳结伴回家是他们不久前才有的“浪漫”。

从产业到就业，从经济到民生，重大项目对城市发展的意义不言而喻。从台华锦纶项目去年初“拿地即开工”到今年4月首条生产线试生产，从发力产业链招商到持续优化营商环境，洪泽区努力将“抓大项目，大抓项目”做到知行合一。

这是一个百亿级项目与一座苏北小城的双向奔赴，一切才刚刚开始。

正在建设中的台华锦纶项目。陈凯摄

就业“增容器”

台华锦纶由浙江台华新材料股份有限公司投资新建，项目位于洪泽经济开发区，计划总投资120亿元。

兵马未动粮草先行。去年初项目刚启动，做后勤工作的吴华军就进入台华锦纶上班。“台华是上市公司，离家又近，我来了之后担任总务，负责食堂菜品抽检、宿舍巡查等。”吴华军还把原先在包装厂工作的妻子介绍过来帮厨。老吴的邻居陈林和严恒也前后脚来了台华锦纶，二人被分配到生产岗位，目前正在浙江嘉兴的台华总部培训学习。

从事人力资源工作的徐炜涛是嘉兴人，来洪泽工作大半年后已开始考虑在当地安家置业。徐炜涛介绍，洪泽项目去年招了300来人，本地人约占4成，今年的用人需求则在千人以上。由于本地劳动力市场无法满足需求，他们今年招工将重点向外地倾斜。

小城市如何把人招来留住、实现人口净流入，是洪泽近年来面临的一项课题。堪称就业“增容器”的重大项目，便是当地缓解“人才之渴”的一处希望。

“三四线城市在招工用人上的确不占优势，好在是地方政府了解我们的实际需求后，创新设置了‘企业认可即人才’的引才新政。”徐炜涛说，过去只有学历人才才能享受当地的人才补贴、生活补贴、探亲补贴等福利政策。如今，企业内部出台了相应的人才评价标准，只要企业认可，洪泽便愿意为相关人群匹配政策。

眼瞅着本地发展环境越来越好，过去一心想让女儿出去闯的吴华军如今也有了新想法：“孩子目前在徐州上学，专业是电气自动化管理，等她毕业时在我们本地应该就能找到不错的工作了。”

已经试生产的台华锦纶（一期）PA66项目车间。人民网记者 马晓波摄

产业新地标

4月24日，台华锦纶（一期）项目现场彩旗招展。当天，年产6万吨PA66项目试生产成功。

从签约到开工只有70天，从开挖第一铲土到建成投产用时14个月，这是台华锦纶项目建设的“洪泽速度”。据了解，洪泽在去年项目刚开工时便成立了帮办专班，由区委书记、区长共同担任组长，高位调度。“营商环境不仅体现在跑腿代办、优化项目施工办理流程上，更体现在政策优惠、融资环境、专班推进、人才引进、科创赋能等各方面、各领域、各环节。”洪泽经开区投促局局长朱伟说。

纺织业是洪泽传统特色产业，既往一度面临粗放发展、产品同质化等问题。台华锦纶项目的到来，产能设计为年产10万吨再生差别化锦纶丝、年产12万吨PA66差别化锦纶丝、年产20万吨PA6差别化聚合和锦纶丝、年产6亿米锦纶坯布、年产2亿米染色后整理，预计2024年上半年产能全部释放，这对当地矢志打造一个百亿级产业地标的目标不言而喻。公司办公室主任刘崇山介绍，项目正式达产达效后，预计年可实现开票销售180亿元，入库税收9亿元。

今年是当地“招商引资提升年”，洪泽区委书记张冲林表示，要致力于打造体系相对完整的产业生态，加快形成从“一根丝”到“一匹布”再到“一件衣”的产业链。

在朱伟看来，台华作为行业龙头、“链主”企业，未来势必引领当地产业上下游共同发展。据了解，当地计划拿出300亩土地为台华配套打造制造产业园，通过产业集群、资源集聚、服务集中进一步降低了企业投资成本，促进产业高质量发展。

目前正值浙江纺织产业转移的“窗口期”，洪泽方面本月已开展精准招商，前往湖州等地与当地企业探讨锦丝、低温纤维项目落地的可行性。“有了台华锦纶，我们在外推介的底气可是足足的。”朱伟说。

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