人民网
人民网>>江苏频道>>经济

江苏:涉企部门综合施策促进中小企业发展

2023年05月20日07:41 | 来源:新华日报
小字号

  5月19日,江苏省政府召开促进中小企业发展工作领导小组第六次会议,研究分析当前中小企业发展面临的问题,部署安排下一阶段重点任务。

  今年以来,江苏省中小企业主要经济指标稳步回升,但“缺钱”“缺人”等老问题依旧存在,江苏各涉企部门持续“出招”,助力中小企业“茁壮成长”。

  中小企业如何梯度“升级”

  一季度,江苏规上中小工业企业总数首次突破6万家,61304家规上中小工业企业实现营业收入2.3万亿元,实现利润总额823.5亿元,两项指标均居全国第一。

  但受去年疫情、需求不足以及物流、用工、用能等成本上升影响,江苏中小企业盈利能力尚未明显改善,增收不增利较为普遍。从长远看,大多数中小企业依旧处于产业链中低端,产业链供应链自主可控力还不强,部分领域关键核心技术仍受制于人。

  “我们将以优化中小企业发展环境为总抓手,健全完善中小企业运行监测、梯度培育、精准服务三大工作体系。”省工信厅厅长朱爱勋表示,下一步将健全规上中小工业企业、专精特新中小企业、小微企业样本监测分析,及时掌握企业困难并“对症下药”;扩充优质企业培育库,加强动态管理、跟踪监测,全年新增创新型中小企业1万家以上,培育省级专精特新中小企业1500家以上,争创制造业单项冠军30家以上;围绕中小企业需求,推动构建省市县三级联动,政府公共服务、市场化服务、社会化服务相结合的服务网络。

  今年,江苏各部门将着力加强政银企合作,深入实施省重点产业链优质中小企业上市培育计划,建立500家上市企业培育库,分层分类开展辅导培训。省地方金融监管局副局长邱志强表示,将落实好上市公司高质量发展行动计划,持续推进苏北县域上市公司空白县“清零”。做优做强沪深交易所江苏服务基地、区域性股权市场、后备企业资源库等企业上市培育“塔基”工程,大力推动优质企业上市挂牌。

  中小企业发展“钱”从哪来

  当前,需求收缩带来库存积压、应收账款拖欠,导致全省中小企业现金流依旧紧张。扶持中小企业高质量发展,“钱”从何来?

  财政资金“精准灌溉”,助力中小微企业走出低谷。省财政厅副厅长徐洪林介绍,对以下类型企业将给予直接奖补支持:专精特新中小企业实施技术改造、关键核心技术(装备)研发及产业化;大中小企业融通型特色载体建设;制造业企业智能化改造数字化转型;生物医药产业全产业链高质量发展;高新技术企业培育“小升高”行动。“下一步,我省将不断优化资金支出结构,进一步提高财政资金使用绩效,促进中小企业提升综合竞争力。”

  放水养鱼,涵养经营主体,数据显示,一季度,全省新增减税降费及退税缓费323.8亿元,中小微企业受益最广。省税务局副局长兰双萱介绍,将推出“三个快速”举措——快速开展政策辅导培训,帮助纳税人缴费人快速掌握政策内容,确保政策红利应享尽享;快速精准推送优惠政策,利用大数据“画像”确定惠及企业清册,分析各税种优惠内容、确定优惠项目精准标签;快速回应企业咨询诉求,利用12366退税减税意见专线、征纳互动平台等渠道,收集纳税人、缴费人意见反馈。

  “省银保监局将‘科技金融深化年’活动作为年度重点,督促银行保险机构落实专精特新企业金融服务指导意见各项要求。”省银保监局二级巡视员周盛武表示,将联动省工信厅、科技厅共享科技企业名单信息,推动融资需求与金融供给有效匹配。持续推进首台(套)重大技术装备、新材料首批次应用保险试点,促进构建全链条、全生命周期的科技保险产品和服务体系,缓释科技企业研发和经营风险。

  加强信用信息挖掘运用,增加信用贷款投放,省信用再担保集团着力帮小微企业把“征信”变“真金”。省信用再担保集团董事长瞿为民表示,将积极完善“小微贷”产品相关政策支持,争取以今年6月30日为节点,在此日期后的视为新增业务,采用行业“白名单”制度,不断提高“首贷户”比重,力争应保尽保,稳步扩大覆盖面。

  中小企业怎样有效“引才”

  “求职者大多倾向于去大型企业工作,中小企业极度缺乏专业相匹配、有研发精神的科技型人才。”江苏实为半导体科技有限公司董事长黎静坦言,目前困扰企业发展的最大难题还是人才不足。由于企业声名不显,主动投简历的高素质人才本身就少,而企业花大力气培养出来的人才,又被大企业轻易挖走。

  这不是个案。由于各种原因,中小企业吸引人才困难重重。如何增强中小企业人才“造血”能力,让“毛细血管”流入“新鲜血液”?我省发挥省内22个零工市场、131家公共人力资源市场和“就在江苏”智慧就业服务云平台、“苏心聘”就业掌上宝等载体,提供精准匹配、即时快招等服务,保障中小企业用工需求。去年以来,省人社厅依托省人才服务云平台,实时发布高校毕业生、博士后、海外人才等各类人才需求岗位超1.8万个。

  省人社厅副厅长梅仕城表示,为进一步促进人力资源供需精准匹配,将加强中小企业政策支持和服务供给,实施新一轮减负稳岗扩就业提技能政策,深入推进制造业技能根基工程,加强就业用工指导服务;大力推进企业博士后站设站改革,支持企业设站单位开展卓越博士后计划“揭榜领题”;开展劳动关系运行监测分析,加强劳动争议矛盾调处,构建规范有序稳定的企业劳动关系环境。

  “省工商联将开展科技联络员进民企活动,在科技创新、技术攻关、产学研合作等方面,促进中小企业与科研院所对接合作。”省工商联副主席李兰翔说,作为民企“娘家人”,省工商联将组织“百城万企”民企高校携手促就业行动,围绕中小企业人才需求、高校毕业生就业方向,联合人社、教育等部门,共同组织校园招聘会、访企拓岗、校企对接等活动,促进高质量就业。(付奇 王梦然 许愿)

(责编:龚世俊、吴纪攀)

分享让更多人看到

返回顶部