人民网南通7月14日电 （记者王继亮）14日，江苏省南通市卫健委对外发布《南通市基层医疗卫生服务能力提升三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），加快构建基层卫生服务体系，扩大基层医疗保障服务能力，打通保障人民群众健康的“最后一公里”。

《方案》涵盖完善服务体系、加强队伍建设、提升服务能力、提升公卫质效、优化服务模式五部分28条，其中明确，全市29个农村区域性医疗卫生中心到2025年全面建成居民健康体检与管理中心、接诊分诊中心、康复疼痛诊疗中心、消化内镜诊疗中心、妇儿中心、口腔中心、中医中心、精神卫生中心等八大功能中心，选建血液透析中心、基层卫生人员技能实训中心。

《方案》提出，到2025年，全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医馆”建设全部达到省级标准，建成三级标准中医馆50%以上，四级标准中医馆30%以上，五级标准中医馆20%以上，社区卫生服务站、村卫生室“中医阁”建成率达60%以上。

《方案》提出，到2025年，全市城乡居民电子健康档案建档率达95%以上，健康档案使用率达65%以上；城乡居民家庭医生签约服务覆盖率达到70%以上，重点人群签约服务覆盖率达到80%以上，能提供长期处方服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心覆盖率达100%；健全家庭医生预约上门服务制度和规范，合理设置家庭病床；加快社区医养结合机构建设和服务能力建设，到2025年，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）老年、护理、康复床位占比达35%以上。

在传染病疫情报告和处置、慢病防控健康教育及基层精神卫生服务方面，《方案》明确，到2025年，以乡镇（街道）为单位，辖区法定传染病报告率达到100%，辖区传染病暴发疫情处置率达到100%；乡镇（街道）基层高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病防治规范（示范）化联合门诊建成率达到40%以上，20%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成精神（心理）科门诊建设目标等重点工作。

据介绍，截至目前，南通全市已拥有政府办卫生院80家，社区卫生服务中心35家，村卫生室1461家，社区卫生服务站110家；乡镇卫生院建成率96.38%，一村一卫生室建成率100%，基本形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络；已建成省级农村区域性医疗卫生中心29家，总数居全省首位；创建省社区医院12家，建成省甲级村卫生室39家；建成医疗机构外家庭医生工作室164家，其中21家被评为省星级家庭医生工作室。

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