近年来，淮安区深入贯彻落实“节水优先”治水思路，深入实施国家节水行动，围绕“五个着力”强化对全区计划用水户的监管，取得明显实效。

着力计划用水与定额管理。区水利局每年会同区发改委、住建局、工信局和机关事务管理服务中心对全区所有自备水源用户和年用水量6000立方米以上的200多家用水单位下达年度用水计划，并采取“年度计划、季度考核、动态管理”的模式，实行超定额超计划累进加价制度。2017年以来，全区累计征收超计划加价水费（水资源费）360.54万元，成为全市典型。

着力开展“六大”节水专项行动。我区通过部门联动的方式，每年在全市率先开展水平衡测试和用水审计、工业节水、供水管网减损、特种行业用水、用水效率标识管理、超定额超计划“两超”整治六大节水专项行动，对全区高耗水工业企业，特种行业包括洗浴、洗车、宾馆（酒店）的取水、用水、耗水、排水行为及建材市场在售的淘汰用水器具和用水产品水效标识进行严查。对检查的不符合特种行业用水单位，及时送达《责令限期改正水事违法行为通知书》，对逾期不改正的，依照《江苏省节约用水条例》等相关条款进行处罚。

着力把好节水型载体创建复查关。我区加大节水型载体的创建和复查工作，采取部门联动方式形成工作合力，根据不同类别的节水载体标准，评选出节水组织健全、节水制度完备、节水管理规范、节水宣传创新、用水效率高的载体申报节水型载体。超定额超计划的用水户，一律不得申报，已创成的省级节水型载体每5年复查一次，杜绝“一创定终生”的现象。截至目前，全区创成节水型企业、单位、学校、社区、灌区118家，创建数量及质量居全市之首。

着力堵塞计划用水户“跑冒滴漏”。在日常用水管理过程中，区节水中心指导用水户制定《节约用水管理制度》，用制度强化节水管理。同时，要求各用水户配齐用水计量设施，推广节水型器具，开展水平衡测试，定期做好用水统计分析，建立完整用水台账。平时加强对各用水点的监督巡查，注重每一个用水环节，严防用水“跑冒滴漏”，真正做到计划用水、节约用水。

着力营造浓厚的节水氛围。我区抓住“世界水日”“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等重要节点，组织开展节水宣传“七进”活动，实现城乡节水宣传全覆盖。在全区中小学校中开展了九届“淮水杯”节水征文、书画、摄影竞赛活动，连续5年开展“节水大使”评选活动，编印《水法律法规汇编》《淮安区水情读本》《公民节约用水行为规范口袋书》，制作一批富有特色，极具实用型的“鼠标垫、口罩、雨伞、围裙、文件袋”等宣传用品，开展了“节水诗词创作”“节水与文明同行”“党建引领促节水”“节水文艺演出”等活动。区节水中心组织开展的《公民节约用水行为规范》主题宣传活动被水利部办公厅通报表扬。“节水从娃娃抓起”节水宣传进课堂，被全国节水办评为“全国优秀活动”，在全区营造了浓厚的节水氛围。

分享让更多人看到