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江苏徐州:拆除“小院高墙”畅通经济循环 建设全国统一大市场

2023年10月18日14:51 | 来源:徐州日报
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  10月16日,徐州市公平竞争审查联席会议办公室委托中国矿业大学,对该市各县(市、区)人民政府及部分市级重点工作部门等共28个地方和部门,在破除地方保护、区域封锁、违法给予优惠政策,营造法治化、国际化、市场化营商环境等方面的工作情况进行重点评估。以第三方视角发现妨碍市场公平竞争的行为,及时纠正和预防出台排除、限制竞争的地方性法规、规章,规范性文件和其他政策措施,进一步推动公平竞争审查制度在我市有效落实,并形成公平竞争审查第三方评估报告,供政策制定机关决策参考。

  开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作是贯彻落实党的二十大关于构建全国统一大市场、完善公平竞争市场经济基础制度、破除地方保护和行政性垄断的重要举措。为充分激发经营主体活力、畅通国内大循环,近期,市公平竞争审查联席会议办公室持续发力,采取“自查—交叉检查—第三方评估”多管齐下的方式,多措并举推进我市公平竞争审查工作的落实。

  为做好自查工作,8月21日,市市场监管局牵头,联合市发改委、司法局、商务局、财政局印发《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》,在全市部署开展政策措施的清理工作。此次清理范围包括2022年12月31日前制定的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施。重点围绕妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等涉及《公平竞争审查实施细则》的4项18条审查标准进行清理。对政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的,要按相关程序予以废止;对部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的,要按相关程序予以修订,确保“应清尽清”。

  以相互监督为重点,我市还开展了交叉检查工作。9月份,市公平竞争审查联席会议办公室组织全市开展公平竞争审查交叉检查工作。此次交叉检查的范围为市政府、县(市、区)政府、管委会及市公平竞争审查联席会议各成员单位2022年8月份以来出台涉及经营主体经济活动的政策措施。(王正喜)

(责编:龚世俊、张鑫)

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