11月16日晚，江苏省海安市曲塘镇新朗商业广场警灯闪烁，450余名民辅警、青年志愿者精神饱满，投入社会面清查整治“雷霆行动”。

自今年10月起，海安市委、市政府在全市范围内常态化开展社会面清查整治“雷霆行动”，旨在推进平安海安、法治海安建设，打造共建、共治、共享的社会治理格局。

海安市委书记于立忠认为，政法系统在推动政法队伍建设、维护社会大局稳定、服务经济社会发展、提升社会治理效能等方面作出了有益探索，使得“平安中国建设示范县”成果不断丰富。

“固本+培优” 做优“政能量”梯队

“全体都有，向右看齐！向前看！”在晨起训练中强健体魄，在理论学习中淬炼党性，在交流研讨中凝聚共识，在对话榜样中汲取力量，在实践锻炼中提升本领，10月份，海安政法系统43名青年干警邂逅了一场不一样的培训班。

5月以来，海安面向全市政法系统232名“90后”干警开展专项选拔，通过单位推荐、基础测试、座谈交流、综合考评、培训跟评5个环节设置，科学精准选出58名优秀年轻干警，纳入“重点培养人才库”，全面“盘活”政法人才储备。

“严书记通过讲述切身经历为年轻干部传授宝贵经验，让我感受深刻。我将努力把学习成果落实到工作中，多往基层跑，脚上多沾泥，真正问需于一线，送策于一线。”10月28日上午，海安市委副书记、政法委书记严长江走进青年干警中间，与青年干警们面对面谈理想、叙成长、话发展，青年干警徐磊深受启发。

“政法委常态化开展的我与政法委书记面对面、我学英模勇担当、政法融学堂等活动，有力推动了政法干警特别是青年干警的成长。”海安市人民检察院党组副书记、副检察长秦建军表示。

2场专题辅导，12场现场教学，2次交流研讨……8月底9月初，2023年度海安市政法系统政治轮训班在红岩精神发源地重庆举办，来自政法部门和区镇街道的50余名中层以上干部在重庆丰富的红色资源富矿中，汲取营养，补足精神之“钙”，锤炼党性之魂。

政治轮训是海安一直坚持的传统做法。近年来，海安市以革命化、正规化、专业化、职业化建设为方向，建立科学规范的梯次人才培养模式，持续加大对优秀干警的选拔、培养和使用，常态化开展政治轮训、交流锻炼、实岗练兵、技能比武等活动，尽最大努力发现“好苗子”、培养“好干部”。

“今年以来，海安政法系统有3名干警到区镇街道挂职法治副镇长（副主任），6名干警参加政法单位之间实践锻炼，在躬身实践中增长了阅历、练就了真功。”海安市委政法委政治处主任王霖玉介绍。

“融合+交流”做强“政能量”内核

10月13日，在海安市委政法委的支持和指导下，海安市检察院联合公安局、法院、司法局，举行海安市“一站式”轻罪治理中心揭牌仪式。

精选骨干力量组成速裁办案团队，建立轻罪案件双重分流平台，实现30%的刑检人员办理80%以上的刑事案件，轻罪案件平均办案周期缩减至13天，案件流转速率提升15%。

“虽然有离婚判决，但我并没有拿到应得的财产。”9月22日，海安街道市民刘女士向在海安市社会治理综合服务中心值班的该市法院审判委员会专委毛中海反映。据悉，在窗口常规接待群众的同时，海安市政法系统班子成员每个工作日上午轮流到市社会治理综合服务中心接访，协调解决群众诉求。

海安市将法院立案庭、矛盾调处中心、公共法律服务中心、12345服务热线中心等整体进驻市社会治理综合服务中心，为群众提供接待受理、诉讼立案、法律援助、矛盾调解等一站式服务。实体化成立建筑、金融、物业、涉房等专业调处机构，积极化解易发多发领域的矛盾纠纷。今年以来，该中心已接待群众5400余人次，为群众提供法律援助1492件、解答法律咨询4366件，民商事案件诉前调解成功率首次突破48%。

2月27日，诉求人周某来到市社会治理综合服务中心窗口，反映其在1999年某医院职工集资建房过程中，利用同事徐某的名义集资一套住房，之后，双方由此引发产权争议，在进行过多次单位调解、行政调解、法律诉讼后，仍未达成和解。该类矛盾纠纷法律相关性较强，多数涉及历史遗留问题，极难处置。6月15日，海安市委副书记、市长谭真走进该中心现场办公，该中心将此问题作为重点事项进行协调会办，通过多轮核查会商，最终院方与周某达成协议。自此，这场长达十多年的产权纠纷终于得到圆满解决。

“王大姐，没有产权证的拆迁安置房是不可以买卖的，你家直接购买别人的拆迁安置指标，没有《房屋征收补偿安置协议》等依据，不符合办理安置房不动产证的登记条件，也不可以直接更名……但是不影响你继续居住使用！”海安市高新区隆政街道三里闸村办理安置房确权登记现场，“隆晓法”成员翟峰均正在给焦急的王女士讲解相关规定。

9月27日，海安市政法工作月度现场交流会在海安高新区召开，与会人员集中观摩了该区“隆晓法”公益服务、“骑志愿”驿站、群租房精智管理、信访矛盾纠纷化解机制等特色亮点工作。在随后的座谈交流环节中，各区镇街道依次汇报平安法治建设、重点任务推进、政法宣传以及近期工作谋划、亮点特色打造等情况，社会治理中心、信访局、司法局、公安局、检察院、法院、政法委等部门主要负责人逐一进行点评，并对近期工作给予提示指导。

“每月观摩其他区镇在基层治理、矛盾纠纷排查化解、防诈反诈、政法宣传等方面工作的成果，能够更准确地发现自身的短板和不足，追赶比超也有了更明确和具体的目标。”10月26日在李堡镇召开的全市政法工作月度现场交流会上，李堡镇党委书记景爱喜分享自己的体会。

据了解，今年8月份以来，海安市创新实施政法工作“一月一调度”“每季一通报”“半年一考核”推进机制，10 个区镇轮流承办月度现场交流会，通过市委领导率队观摩、区镇党委书记当场汇报、职能部门现场点评，切实把基层治理能力提升“考场”搬到工作“现场”，以现场评、指方向、互启发、议措施的方式，形成马上干、互相比、共提高的浓烈氛围，让平安法治工作在基层看得见、摸得着，形成政法工作最大合力。

“政法+属地”放大“政能量”效应

“您好，我是海安市检察院刘进建，根据政法委的统一安排，今天到社区来报到。”11月8日，海安市检察院全体党员干警下沉海安市10个区镇、212个村（社区），向村（社区）党组织报到，正式拉开海安党员政法干警参与基层治理服务的序幕。

一个党员就是一面旗帜。参与活动的干警到村（社区）党组织报到后，采取集中与分散、定期与日常相结合的方式，利用业余时间协助基层党组织开展基层治理活动，宣讲党的创新理论，排查预警涉稳风险，化解社会矛盾纠纷，开展法治宣传教育，推动深化平安建设，协助解决群众实际问题。

“来到海安参赛感觉特别好，现场氛围很热烈，保障措施也很到位。如果明年还有比赛，一定再来！”10月22日上午8点半，海安农商银行·2023海安魅力滨海半程马拉松在海安市滨海新区正式鸣枪开跑，来自全国各地的3000余名跑友和8000余名观众齐聚，共享运动魅力，获得男子组第二名的选手冒华杰对海安为跑者安全完赛所做的努力赞不绝口。

为了确保辖区社会治安大局安全稳定，保证赛事顺利进行，10月18日晚，海安市在滨海新区启动第一次社会面清查整治“雷霆行动”，当晚出动警力375人次，动员社区力量126人参加行动，走访企业59家、清查出租房屋2110家、行业场所65家，盘查机动车1100余辆，发现并督促整改安全隐患17处，核查流动人口6000余人，新增登记新市民213人，现场办理不按规定登记承租人信息案件11起，抓获盗窃犯罪嫌疑人2名。

“工作在这里，生活在这里，我感觉很安心。”清查行动中，租住在滨海新区金港社区科创园小区的福建籍来海务工人员陈旭对清查人员由衷地感慨。

“针对基层治安管控和社会治理需要，全市按照重点区镇不少于200人、一般区镇不少于100人的标准，组建以社区民警、驻村辅警、青年镇村干部为主力的‘青年治安突击队’，逐月逐区镇开展社会面清查整治‘雷霆行动’，以强大声势震慑违法犯罪，全面提升人民群众安全感、获得感和幸福感。”海安市副市长、市公安局局长缪志春介绍。

“我是这里的网格员，别怕，我们带您回家。”这是滨海新区滩河村第二网格的网格员唐月琴与迷路老人的暖心对话。

11月8日上午8时许，滨海新区滩河村第二网格网格员唐月琴在日常巡查时，发现一位年迈的老人在路上徘徊，神情恍惚，疑似迷路。唐月琴立刻下车查看老人情况，经过耐心沟通，发现老人确实是迷路了，无法说出自己和子女的姓名住址，身上也没有手机和证件。唐月琴贴心地拿来面包和水给老人充饥，同时在网格工作群中发布寻人信息，并不停地向附近村民询问。没过多久，网格工作群内李堡镇杨庄村网格员徐燕就认出了这位老人并告知其家庭住址。最后，在派出所民警的帮助下，老人平安回到家中。（葛明明 徐蓓）

 

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