无锡惠山玉祁街道:党建+工改,跑出“腾笼换鸟”加速度
在推进城市更新和城市建设过程中,盘活低效用地、加快工改拆迁是提升城市发展能级的重要路径之一。自第二批主题教育开展以来,无锡市惠山区玉祁街道坚持“党建为纲,发展为要”,以主题教育为契机,以鸿鹄党建为引领,锚定工改拆迁任务,推出“党建+工改”“123”工作法,全力跑出了工改拆迁“加速度”。截至目前,当地已累计征拆完成3个地块、3.76万平方米,在全区率先完成年度目标任务。
据玉祁街道相关负责人介绍,按照全面落实主题教育“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”要求,街道以“一套机制”聚合力,“两种模式”提质效,“三维发力”管长效,因地制宜实施项目开发建设、环境改造整治等工作,通过“腾笼换鸟”,让土地资源焕发新的生机与活力,促进人居环境持续改善,发展空间不断释放。
在推动工改拆迁提速增效中,玉祁街道积极响应“鹏程行动”号召,用活党建“绣花针”,找准征拆“落针点”,串联部门“千条线”,建立横向到边、纵向到底的责任机制,党工委主要领导挂帅统筹,其他班子成员领衔出战,房屋征收办、应急管理局、市场监管分局等10余个部门联合行动,属地村(社区)紧密配合,第一时间组建3个工改征拆攻坚专班,迅速制定拆迁方案,将任务细化到天、明确到点、落实到人。党旗插在工地上,支部建在项目上,抽调20余名具有丰富经验的党员干部组建党员红色突击队,深入一线亮身份、当先锋,切实推进征迁工作突破难点、堵点,为工改征拆“领跑”提供坚强的组织保障。
聚焦方式创新、理念更新,玉祁街道切实做好前期调研、中期联动、后期保障工作,一体规划、总体推进。一方面,组建“红色服务链”,突出以“铁脚板”赢得群众“满意度”。专班党员主动带头、关口前移走村入户,发挥好网格员、邻居亲属“三熟”优势,当好政策“传声筒”,召开座谈会、议事会等党群恳谈活动,把征地拆迁形势讲清、把标准讲细、把政策讲透、把法律讲明,合力畅通“签、拆、清、迁”等流程环节,争取群众最大支持,推动思源电气地块在5个月时间内完成签约、腾房,3个工改征拆任务于10月中旬前超时序全面完成。另一方面,组建“先锋攻坚连”,突出以“提前量”赢得项目“主动权”。玉祁街道紧盯“鲲鹏之引”腾空间,紧扣“产业布局”强规划,发展规划科实体化运行,并结合街道“北部粮仓、中部工廊、南部商行”布局规划,编制街道三旧改造三年行动计划,排定中农新肥、神速地块等8宗地块,下好工改征拆“先手棋”。同时,注重把红色生力军集聚到项目招引全过程,集中火力“地毯式”招引,成功引进总投资50亿元的思源电气项目,深度洽谈阿里数字运营中心、华碳转炉烟气高温除尘及余热回收项目等项目,3个地块的项目已全部安排就绪,为产业集群发展提供了广阔空间,确保优质项目接得住、接得稳、接得好。
在“三维发力”管长效方面,玉祁街道尽心对上协调,贴心对下服务,用心对内揭榜。坚持“一线办公、现场协调”,常态化开展项目党建联席会议,坚持日调度、周例会,及时掌握推进情况,分析研判问题,会商解决办法。对单线作战难以解决的问题,借势借力专项行动,汇集各级优势资源,共同协商解决方案;坚持群众路线强化专班运转,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,坚持从群众最关注的安置需求入手,实行拆迁安置同步,在房屋调查、约谈、签约等过程中,做到一把尺子量到底;通过精准梳理拆迁工改过程中的难点堵点,遴选急难愁盼的攻关需求,创新探索“优势部门主动揭榜+党工委点将揭榜+平行部门竞争揭榜”的组团模式,形成“思源地块、博特东地块、中铁建二期地块”等3项榜题内容,以“3+15+10”领题解题答题模式为玉祁工改拆迁探出新路子。
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