南京市首家公建公办托育园——西城·晨星｜晓小禾托育中心二期项目日前在建邺高新区国际研发总部园正式开园。该托育园可容纳85个托位，让“职场父母”上下班与接送孩子无缝衔接。新华社记者 李博 摄

12月初的一天，阳光正好，南京市江宁区九乡雅苑幼儿园所属托育机构的孩子们在小操场上嬉戏玩耍。这里是今年下半年南京市新设立的3个农村托育点之一。

托育服务涉及千家万户，事关民生福祉。孩子们在“家门口”享受托育服务，既是“关键小事”，也是“民生大事”。近年来，随着我国人口形势的变化，更多90后、95后成为“新手爸妈”，他们更希望在“家门口”获得更精准和更高质量的托育服务。面对新形势，不少托育机构正在积极寻求转型，不断拓展新的服务，但由此带来的人才紧缺难题也亟待破解。

家长“选择权”变大，

倒逼服务更优

“这一届的孩子明显少了。”这是不少托育机构老师的感觉。

几年前，开托班的优质幼儿园托位供不应求，很多家长选择把孩子送到托育机构，发现这里的托位同样抢手。如今，形势正在发生变化。“适龄小朋友只要想来上托班，随时都可以来。”南京市民方女士告诉记者，她咨询了小区周边几个托育机构，得到的都是这样的答复。有的机构为了让孩子适应托班，还开设了“托班实习课”，孩子可以提前尝试一段时间，合适的话可以留下，不合适随时离开。

随着家长“选择权”变大，他们可以更从容地选择托育机构。“离家近、性价比高是基本要求，还要看环境好不好，伙食好不好，是蒙式早教还是有双语教学，都有哪些玩具，每天有多少户外活动，老师是否细心，专业水平怎么样，教室光线好不好等。”方女士说。

针对托育行业近两年的变化，错位发展、精准服务成为不少托育机构的转型选择。有些机构在稳住2—3岁年龄段托育服务的同时，还针对2岁甚至1岁以下婴儿开设了小月龄“乳儿班”。

工作日一大早，位于南京江北新区产业技术研创园的抚育安托育中心，就迎来了一拨“带着孩子来上班”的家长。“我们小月龄‘乳儿班’的老师人手相对来说还是比较紧张的。”中心负责人陈玲告诉记者，由于紧邻青年员工占比较多的企业园区，又提供小月龄托育服务，托育中心自2017年入驻研创园以来，托位一直供不应求。

“有些家长会趁着午休来陪伴孩子。晚上大人们下班，孩子们放学。”陈玲说，他们接收最小的孩子只有4个半月。“有些妈妈休完产假就把孩子交给了我们，几乎是‘无缝对接’。”

位于南京建邺高新区内的西城·晨星｜晓小禾托育中心同样“一位难求”。该机构由建邺高新区管委会携手南京市市级机关第二幼儿园共同创办，如今共有79名孩子，不少孩子父母在园区工作。谈及招生为什么会如此“火爆”，中心负责人郭盛寅坦言，这得益于他们的精准化服务。

记者看到，与幼儿园相比，该托育中心的滑梯更小巧。托大班和托小班的桌子高度不同，连吃饭的勺子也是两种款式，充分考虑到不同年龄段孩子们细微的差别。“不仅如此，我们还有来自南京市市级机关第二幼儿园的5名老师全职加盟，有专业的教研团队和针对0—3岁儿童的‘课程教材’，践行陶行知‘生活教育’理论，遵循教养融合原则。”郭盛寅介绍，考虑到家长的多样化需求，机构还增加了临时托、半日托。

准入门槛增高，

行业吸引力偏低

除了硬件外，家长们还非常看重托育机构的工作人员是否专业、有责任心。盐城师范学院学前教育带头人刘强表示，托育行业早已不是传统观念中的“帮忙看孩子”，而是要创设一个更有利于孩子身心发展的成长环境，让每个孩子都能顺应自己的个性特点健康、快乐成长，这对老师的能力也提出了更高的要求。

在江苏，拥有育婴师资格证、教师资格证等证书是一名托育机构老师的准入门槛。入职后，他们往往还需要接受更专业的培训。记者从省卫健委获悉，当前我省托育行业共有保育人员2.9万名。省苏童托育研究中心主任周茜表示，从饮食、睡眠、洗浴等基础照料，到安全卫生、生长监测、动作技能训练等进阶护理，再到智力开发、社会行为及人格培养、个性化教学等高阶教育，都是如今托育教师的必备技能。

孩子年龄越小，个体差异性就越大，在照料时可能会出现各种意想不到的问题。“这意味着招到一名成熟、专业的老师不容易。”陈玲坦言，这些年，他们花了很多精力在人员培养上，“尤其是小月龄‘乳儿班’，普通老师没个一两年实训，是不能直接上岗的。”

很多托育机构不得不面临的问题是，一方面，他们急需专业托育人员，但足够专业的人往往看不上现有的薪资待遇、工作环境和社会认可度；另一方面，托育行业有明显的淡旺季：春季班孩子较多，孩子托班毕业后可直接上幼儿园，但秋季班常常招不满，对机构来说，这无疑增加了成本。南京市雨花台区鸥保宁保育中心负责人邱丽艳告诉记者：“无论淡旺季，我们都会保证托育老师的待遇不变。通过轮岗、轮休、待岗等方式，保留这些人员。”

作为科教大省，江苏的托育专业人才培养情况如何呢？2021年，“婴幼儿托育服务与管理”专业就被纳入教育部印发的最新版《职业教育专业目录》。2022年，婴幼儿托育服务与管理相关专业还成为高职院校中专业点增加最多的专业之一。

“但是，托育专业的毕业生并不一定会选择进入这个行业。薪资和工作量让很多还只是‘大孩子’的毕业生对这个岗位望而却步。”淮阴师范学院教育科学学院副教授夏如波表示，很多托育机构在招新时更倾向于本科生，但本科生更愿意选择有编制的公办幼儿园。这就导致很多高职托育专业的毕业生毕业后会选择继续深造，前往本科院校的学前教育专业学习。“还有一点值得关注，婴幼儿早期教育机构市场鱼龙混杂，影响了整体行业形象，也让很多年轻人不愿意进入这一行业。”夏如波说。

陈玲坦言，在稳定性方面，托育机构的确比不上公办幼儿园。由于上托班的孩子年纪小，对很多年轻的老师来说也是挑战。“有些我们精心栽培了很久的托育老师，在考上幼儿园编制后会选择离开，令人遗憾。”

探索社校共育，

完善职业激励

国家卫健委近日发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，去年全国托育机构总数7.57万家，提供托位数362.4万个，千人口托位数2.57个。这与“十四五”要达到千人口托位数4.5个的目标还有不小的差距。行业对高素质托育人才需求迫切，也对其产教融合的培养方式提出更高要求。

记者近日来到江苏食品药品职业技术学院大学生活动中心的e-BABY托育中心，这里既面向教职工子女，也向周围居民开放。该校2021级学生胡艾晶正在给孩子们上感统课程。“因为喜欢孩子，我选择了托育专业。刚来实习时，看到那些软乎乎的小宝宝都不敢碰。现在，我可以独立‘带娃’了！”胡艾晶说，“我们的工作是和孩子们打交道，实践很重要。”

该校健康医学院副院长孙青告诉记者，一方面，学校承担了e-BABY的房租、水电、物业等基础费用，他们可以更心无旁骛地“带娃”；另一方面，e-BABY也是同学们的实训基地，通过“师带徒”形式进行托育岗位技能训练，学生们也是这家托育机构的后备人才。

除了招到优秀人才外，托育机构还要留住人才，让员工看得到未来。在抚育安和鸥保宁，每个班都配有一名主班教师和一名配班教师。“两类教师的底薪和带班薪资不一样，我们会鼓励老师往主班方向努力。”邱丽艳说，此外，还会结合员工本人特点和意向，匹配适合他们发展方向的岗位。“成为主班老师后，为激励骨干，我们每年还会综合月度考核、家长满意度等情况进行评分，对优秀老师进行奖励，并体现在次年工资中。同时鼓励老师参与各类行业技能大赛，论文、案例投稿等，给获奖员工颁发奖金。”陈玲介绍。

近年来，全国多地陆续出台相关政策鼓励幼儿园办托班。一些新开设托育服务的幼儿园，也会对幼儿园老师培训后让他们带托班孩子。业内人士表示，幼儿园具有活动场地大、教师相对稳定、满足托幼衔接等优势，延伸办托后，必将进一步丰富托育资源。

在江苏开放大学的婴幼儿托育服务与管理专业，很多学生就是托育机构或幼儿园在职老师。该校教育学院党总支书记罗殷表示，对很多有实践经验的老师进行理论教育，把他们的专业基础放宽、打实，然后通过支撑不同职业发展方向的选修模块，有针对性地提升职业技能，有助于综合提升托育从业人员的专业素养。

“我们可以明显看到国家对于托育行业发展的重视。无论是越来越多社区、园区‘嵌入’托育机构，还是《家庭托育点管理办法（试行）》等政策出台，对学生来说都无疑是利好。”南京城市职业学院副教授付奎亮告诉记者，近年来，婴幼儿托育服务与管理专业的学生在实习时会有意识地选择家庭育婴师、社区非固定托育机构老师的岗位，就业面有所拓宽。（王甜 叶真）

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