走进江苏省启东市近海镇新阳村，道路干净宽敞、民居整齐划一，村庄在冬日的暖阳下呈现出一派宁静而祥和的景象。今年以来，新阳村开展人居环境整治，聚焦加强全域保洁，集中整治乱堆乱放，推进农村污水、厕所治理，获评农村人居环境三星级行政村。

“村容村貌焕然一新，离不开市里推动的基层减负行动，甩去很多不必要的‘包袱’，让我们轻装上阵，全力以赴推动强村富民工作。”据新阳村党总支书记周兵介绍，村班子成员减负后有了更多时间，第一件事就是推动乡村振兴发展产业破题。

什么样的产业适合新阳村？怎样才能引来企业、发展产业？经过村党员干部和村民代表讨论，新阳村按照“一村一品”“一村一特”发展思路，充分利用现有耕地资源，先后开办、引进了800亩阳阳果蔬专业合作社、130亩精品葡萄园，以及3个总面积850亩的家庭农场，还创建了启东市首家村级退役军人创业园，将疏浚的110条沟河发包于农户淡水养殖。

“以前新阳村是贫困村，去年村里实现了经营收入157.65万元，预计今年可达到160万元。”周兵说，明年村里还计划实施光伏电站项目，光这项工作可为村集体经济增收110万元。

新阳村的变化是启东农村的一个缩影。今年以来，启东市开展加重村级组织负担突出问题专项整治活动，实现全覆盖。聚焦工作台账多、“指尖”负担重、事务繁等村（社区）干部普遍反感的问题，精准施策、靶向纠治，实现应清尽清、能简则简，让基层党员干部腾出更多时间参与社会治理和为民办实事。今年以来，全市累计清理规范不合规牌子451块，简化和清理各类工作台账、清理网络工作群组213个，整改“一刀切”盲目设定指标和不切实际硬性摊派指标等问题30个。

感受到村庄之变的还有吕四港镇六斧头村党总支书记印春华。七八年前，斧头村还是一个经济薄弱村，因缺少乡村振兴项目支撑，田地荒芜、环境老旧，一度陷入困境。近年来，在启东市大力推行基层减负工作后，村班子成员通过盘活以农户零散农田、集体闲置农田、老旧房屋为主的存量资源，引进产业项目，助力乡村振兴，目前村集体资产已超1500万元，一跃成为“南通市乡村振兴治理有效先进村”。

除了闲散农田生金，更有固定资产升值。斧头村腾空3处闲置老旧厂房、校舍、库房，先后引进1家水产品加工厂、3家电动工具企业，帮助集体经济每年进账10余万元，并安置50多名村民就业。（朱陈博）

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