推窗见绿、出门进园，已成为越来越多江苏人的生活日常。新华日报·交汇点记者从江苏省住建厅12月27日召开的新闻发布会上获悉，今年全省建成157处“乐享园林”活力空间，超额完成省政府民生实事任务。各地以口袋公园盘活存量空间，以城市绿道串联山水林园，以林荫步道推动绿色出行，以滨水绿岸重建水岸与市民生活联结，为群众打造了一批可休憩、可健身、可交往的活动场地，受益人群超350万人。

从“以景为主”到“以人为本”

“能不能多建几个口袋公园？”“口袋公园除了能散步遛弯歇歇脚，还要有适老适幼的健身设施，最好还能有点便民设施，条件允许的话再建个公厕？”“口袋公园建好后要管住管好，脏了坏了找谁反映？”这是常州问卷调查征集3000多条意见建议中，市民对建设口袋公园“最关心、最想要、最担心”的三件事。

“我们把项目选址由城管部门选定变为公众决定。”常州市城管局副局长庄铭说，常州将口袋公园规划建设和长效管养同步谋划，建在哪里问需于民，建成啥样市民来定，建设成果群众验收，管护好坏市民监督，使用实效市民评判。城管部门对所有口袋公园每月开展一轮全覆盖考评，常州还为每个口袋公园选聘了“市民园长”，“一园一码”上线了“市民找差随手拍”平台，发现的问题通过“常州市城市运行管理服务平台”及时监督整改到位。

为让“乐享园林”可亲可感可进入，各地通过多种方式征求意见，让群众来选“建在哪里”。宿迁市住建局党委书记、局长徐宜军介绍，宿迁充分走访和征求群众意愿，聚焦短板缺项，优先考虑老旧小区、老旧社区等公共配套不足的区域，用心规划选址布局，目前该市公园绿地10分钟服务圈覆盖率达96%，居民出门步行5至10分钟即有一片可休憩、可交往、可健身的绿色生活空间。

“乐享园林”是否建在居民心坎上，居民会“用脚投票”。“南京聚焦居民区相对集中、群众反映强烈、公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域，利用闲置地块、废弃空间、使用率低的小微绿地，布局建设‘乐享园林’。”南京市绿化园林局副局长毛海城举例说，南京浦口区书香口袋公园地块原先环境杂乱，荒草丛生，蚊蝇飞舞。南京将社区、居民意见落入项目方案，项目建成后，居民纷纷称赞，现已成为周边居民休闲娱乐好去处。

“江苏推进‘乐享园林’民生实事建设过程中，推动‘以景为主’到‘以人为本’转变，着力解决群众关心的‘急难愁盼’问题，实现由群众‘点单’到‘点赞’。”省住建厅副厅长陈浩东说。据统计，目前，全省已累计建成303处“乐享园林”活力空间。

从“共享”到“乐享”

功能复合，场景丰富，是江苏“乐享园林”活力空间的特点。

陈浩东介绍，江苏尊重居民实际需求，加强园林绿地与科教文卫等其他城市公共空间的复合利用，实现功能的拓展提升，营造开放活跃、内涵丰富的活力场景。比如，结合全民健身、“一老一小”需求、无障碍环境建设等，因地制宜植入功能相宜的公共服务设施，满足不同人群游憩休闲、运动健身、社会交往等需要，提升社区、街区品质及活力。此外，还依托“乐享园林”建设，将社区公园、口袋公园等建成党建引领、文化传播、社区治理的新型载体，打造了南京下关电厂口袋公园、宜兴同心口袋公园等一大批党建主题公园。

常州景仁公园今年8月初建成开园，目前已举办了社区趣味运动会、纳凉晚会、亲子园艺课、老兵故事会等活动30余场。“建好公园只是栽好了‘梧桐树’，不能消极地坐等‘凤凰’来，应该积极主动引凤入园。”庄铭说，常州城管部门搭建起了与乡镇街道和社区主动对接的工作平台，引导社区在口袋公园常态化、品牌化开展便民服务、文娱节目、运动健身等活动，让家门口的口袋公园成为市民常去爱去想去的社区乐园。

为让居民逛园有好体验，宿迁不断塑造“乐享场景”。徐宜军说，宿迁在“乐享园林”组织开展多样化活动，拓宽文化节、音乐节、草坪婚礼等内容，满足市民搭帐篷、放风筝、野餐等户外休闲需求，营造绿地+演出、+课堂、+市集等多元乐享场景，丰富市民文化生活。今年共组织各类活动50余场，参与人次突破10万。

“在‘乐享园林’建设中，如何推动园林绿地从‘共享’到‘乐享’新的提升，一直是我们思考和努力的方向。”省住建厅园林绿化处处长于春说，省住建厅近日印发了《江苏省“公园绿地+乐享场景”建设管理指南》，构建了儿童友好、老龄康颐、康复疗愈、露营休闲、户外运动、风景游赏、科普教育、文化创意八类场景，形成分类指引，为营建“乐享场景”提供了N种可能性和路径，希望更好推动自然风景成为生活场景。

从单个建设到体系化推进

“在单个口袋公园等建设基础上，江苏体系化推进项目建设，整合、串联城市公共空间，打通城市脉络，形成区域特色品牌，激发城市活力。”陈浩东说，各地结合老旧小区改造、海绵城市建设、滨水活力空间提升、低效产业用地改造等，增强“乐享园林”与城市其他功能空间的衔接和复合利用。

各地“乐享空间”不断串联起来。淮安实施古黄河生态休闲带开放连通工程，通过绿道绿廊建设、桥下空间整治、生态驳岸改造等，打通断点、堵点15处，串联沿线城市公园等公共空间，实现40公里绿道全线贯通。泰州推进“绿动三河”活力提升工程，结合盐税文化、海军文化及戏剧文化，改造提升13座桥梁桥下空间，激发城市特色空间活力。

徐宜军说，宿迁依托城市慢行系统、滨水绿道等线性空间，串联各类公园，接续布设球场、儿童乐园、萌宠乐园等各类场地，打造全龄化友好型绿地，累计建成城市绿道571公里、林荫路1029公里。

“江苏在目前城市综合公园、社区公园体系基本建立的基础上，从‘有没有’转向评价公园空间分布和服务覆盖‘好不好’。”于春说，省住建厅根据不同类型的绿地特点，坚持系统指引、分类施策、精准指导。以林荫路为例，今年该厅组织编制了《江苏省“城市林荫路+”建设指南》，结合城市更新，重点从林荫路+“多元功能”“特色环境”“地域文化”“智慧互动”等方面入手，提出指引，着力推动“林荫路+”从“交通骨架”转变为“生态生活复合空间”。她透露，江苏还正会同上海、浙江等共同编制《长三角区域绿道贯通标准》，希望推动绿道建设成环成网。

陈浩东表示，下一步，江苏将进一步在选址上下功夫，优先向绿化水平低、人口密度高、公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域布局“乐享园林”项目。同时，推进“乐享园林”“点”到“面”的体系化建设，推动15分钟社区生活圈公园绿地基本覆盖，让生态资源释放更多民生福利。（白雪）

来源：新华日报·交汇点

分享让更多人看到