江苏省政协委员，连云港市政协主席、党组书记王加培。人民网记者 张玉峰摄

人民网南京1月24日电 （记者张玉峰）江苏省政协十三届二次会议召开以来，委员们积极建言献策。江苏省政协委员，连云港市政协主席、党组书记王加培在提案中建议，发挥江苏省海洋经济优势，提升科技成果的“变现”能力，从而促进海洋产业与创新要素的有效配置。

江苏作为全国的制造业强省，海洋经济一直发展较慢。2023年前三季度，全国海洋经济生产总值达到7.2万亿，江苏为7210亿元，约占10%。制造业发展优势未能有效转化为海洋经济发展优势，海洋产业体系有待进一步完善。

去年8月，江苏省政府印发《江苏省海洋产业发展行动方案》，提出培育壮大十大海洋产业链，推进形成产业结构合理、创新能力突出的现代海洋产业体系。

“江苏省海洋经济发展与整体经济社会发展水平不匹配，主要是因为沿海三市产业发展基础相对薄弱、综合运输体系尚不完善、已有优势产业与海洋经济尚未融合。”王加培说。

王加培建议，坚定不移打牢沿海地区产业发展基础，坚持统筹区域布局，促进协调发展，加强沿海三市在海洋区域规划、产业发展、产能协作、协同创新、基础设施等各个领域的分工协作。

与此同时，在制定推动海洋产业发展的政策过程中，适当向沿海三市倾斜，鼓励沿江地区高水平的海洋产业向沿海地区迁移。其中，要千方百计发挥内河航道及沿岸优势，建议将宿连航道灌河港区支线列入江苏省干线航道网规划，并加快启动实施，便于内陆制造业产品通过海洋运输，以灌河为中心，加快沿岸优势产业集聚，将灌河半岛临港产业区纳入灌南县经济开发区管理，作为临港产业片区升格为省级园区。同时，针对园区内船舶修造业发展需要，由省级部门批复沿海岸线建设舾装码头，进一步扩大当地船舶修造业传统优势，重点发展纯电动船舶等节能船舶行业发展。

王加培建议，要突出重点强化临港产业支撑作用，以完善产业链为纽带，以产业融合为核心，补链、展链、强链和塑链，大力发展陆海关联性强的产业，打造高端海洋产业集群；推进已有的优势产业向海洋方向延伸，例如发展海洋生物医药、耐海水腐蚀的建材产品等。再则，连云港石化产业基地作为全国七大石化产业基地之一，石化产业与金融、保险、物流等行业的关联度较高，对海洋经济具有一定的放大效应，其原材料和产品是港口运输的重要货种之一，建议省发改、生态环境、工信部门加强对连云港石化基地拓展区的储备区规划指导工作，推进区域石化产业一体化发展，为海洋产业发展提供更强支撑。

“加快发展现代海洋服务业，推进海洋服务业数字化、信息化发展，加快发展涉海研发设计、海洋信息传输服务等与先进海洋制造产业相匹配的生产性和服务性现代海洋服务业，形成以生产性现代海洋服务业带动先进海洋制造业、生产性现代海洋服务业和先进海洋制造业深度融合的发展格局。”王加培建议，要支持建立专业化、服务化、合作化的涉海科技成果转化机构和涉海专业技术孵化平台，培养成果转化服务专业人才，提升科技成果的“变现”能力，不断提高海洋产业层级。

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