大会现场。南通市委宣传部供图

人民网南通2月19日电（记者王继亮）2月18日，江苏南通市召开持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会，《南通市优化营商环境条例》、南通市2024“营商环境提升年”行动方案（“万事好通”3.0版）一并发布。

大会指出，过去两年，南通全市上下毫不动摇深化“机关作风建设提升年”和“营商环境提升年”，越来越好的发展生态，激荡着求真务实、敢为善为的奋斗强音，充满了知重负重、克难奋进的冲劲，充满了勇于改革、开拓创新的闯劲，充满了锐意进取、竞相发展的拼劲，全面展现出“七虎竞南通、十强逐江海”的生动局面。

记者了解到，《南通市优化营商环境条例》突出优化营商环境综合性立法定位，提出围绕破解市场主体遇到的痛点、难点、堵点问题，构建利企惠企的市场环境，创新政务服务方式，提升政务服务质效，并着眼发挥该市通江达海区位特色，聚焦持续提升城市人文吸引力，营造浓厚“亲商安商扶商”的良好氛围，打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。包括总则、市场环境、政务环境、开放环境、人文环境、法治环境以及附则共七章六十八条，将于3月1日正式施行。

南通市2024“营商环境提升年”行动方案（“万事好通”3.0版）包含18项突破性、引领性、彰显南通特质的改革举措，推动政策、政务、市场、法治、人文、开放“六大环境”再提升，打通营商服务“最后一公里”。

在推动政务环境再提升方面，聚焦政企互动、数字赋能， 围绕涉企服务感受度不高、信息化服务应用体验感不佳等问题，提出涉企诉求闭环处置“零梗阻”、服务经营主体大走访“零距离”、政务服务“掌上通办”“零壁垒”三项工作机制，优化顶层设计，强化制度保障。针对一些涉企诉求“久拖不决”、缺少专业回应等堵点，建立市、县、镇三级联动、覆盖全市各部门的企业诉求“交办－处置－反馈－跟踪－评价”机制，确保涉企诉求“有人问、有人盯、有人协调”。

在推动政策环境再提升方面，聚焦政策惠企、守信践诺，围绕政策制定不精准、兑现不便捷、企业感受有温差等问题，提出全面推行“开门出政策”、持续优化“万事好通·惠企通”2.0版、深入推动“诚信南通”建设三项举措，确保惠企政策早兑快兑、应享尽享。建立涉企政策咨询名录库，构建经营主体参与涉企政策制定工作机制，提高政策的针对性、操作性和公平性。制（修）订《南通市政府合同管理办法》《政府合同履约管理典型案例》等政策法规，以法律强制力，规范各级政府履约践诺。

在推动市场环境再提升方面，聚焦企业痛点、服务短板，围绕企业反映较为强烈的涉企“第三方”中介服务乱象、执法频次过高等问题，提出开展涉企中介服务、涉企行政执法、涉企违规收费三项专项整治。比如，针对在中介机构“服务不规范、耗时长、收费高”等问题开展专项整治，建设涉企负担智能监察系统，规范中介服务机构及从业人员执业行为。针对多头执法、重复执法等突出问题，推行“进一次门、查多项事”，推进综合集成监管，最大限度减轻企业迎查负担。

面对新的一年，大会动员南通全市上下全力营造一流发展生态，进一步浓厚干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的干事创业氛围，汇聚起推动高质量发展走在前列的强大力量。持续深化“机关作风建设提升年”和“营商环境提升年”，把“竞”字贯穿全年度、融入各方面，持续擦亮“万事好通”营商服务品牌，在全省营商环境评价中持续走在前列。

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