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发展增动力 启东压降县镇指标优化考核体系

2024年06月17日10:36 | 来源:启东日报
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启东市启隆镇位于崇明岛上,与启东市区隔着长江。过去每到季度末,启隆镇镇长俞岑罡都要往返启东市委考核办三四次,填写各类监测表格,提交核对佐证材料。今年,通过线上填报材料,他不再需要跨江奔波,“腾出的时间都用来招商,争取招引更多优质项目落户。”

肩负打造通州湾江苏新出海口起步港区职责使命,启东吕四港经济开发区管委会主任李荣昌同样感觉多了时间跑项目,“园区个性考核指标从去年9项压减到今年6项,我们可以把更多精力放到主导产业培育、港口运营管理上,今年力争新开工5亿元以上项目15个。”

干部轻装上阵,源于考核“指挥棒”的变化。4月初,启东开了一场考核指标“过堂会”,考评组同区镇面对面,量身定制了16张个性化“考卷”。通过挑重点、减条目,启东差异化设置指标内容和分值权重,将区镇分为重点经济板块、普通乡镇、特色园区3组,市级机关分为地方机关、垂直单位、金融企业、市属国企4组,既一把尺子量到底,又区分赛道看实绩。

江海澜湾旅游度假区是启东最“年轻”的文旅板块,随着长泰海滨城等重点文旅项目投入运营,园区“生态优先、绿色发展”定位愈加清晰。在该度假区今年的“考卷”中,乡村振兴、基层治理等5个指标被删减,重点考核文旅企业引育、服务能级提升等重点工作。作为南通规划的长江口产业创新先行区重要阵地,启东海工船舶工业园正处于转型升级关键期,考评组在对其考核的指标中删减旅游示范创建等2个指标,让园区集中精力打造现代海洋产业集聚区。

列出清单、标明重点,启东对关键考核指标进行分解,实现考核责任、目标效果、推进措施、完成时限“四明确”,通过挤“水分”、划“硬杠”,推动考核指标“瘦身”。据统计,近两年累计压降县镇两级指标数达11.8%。

“提醒!蝶湖中学项目进度滞缓,请及时协调解决。”去年4月,启东市住建局、代建中心等5家单位同时收到“智慧监测平台”发出的预警提示。启东市住建局随即组建专班,协调解决地下管线搬迁等项目推进堵点,将原计划5个多月的工期提速至4个月,确保蝶湖中学在新学期投入使用。

变现场看台账为线上看进展,启东建立“智慧监测平台”,推进不见面考核,要求各考核指标监测单位对重点工作进行动态评估,对进度滞后的及时发布预警提醒,引导干部把功夫下在平常、责任落到日常。去年以来,累计发出预警177次,派发问题交办单16张,为3个民生实事项目12个子项目平均节省工期15%以上。

今年初,王鲍镇22个村股份经济合作社联合成立的启东市大生建设发展有限公司为投资光伏发电项目,急需向股东借款150万元,但可能造成集体资金使用风险。王鲍镇党委议事后,立即向启东市级层面提交风险备案申请。“备案只用一周就通过了,我们有了大胆做事的底气。”公司负责人陆斌说,光伏发电项目进展顺利,已实现营收28万元。

集体经济发展壮大离不开市场,但投身市场意味着直面风险,这让不少基层干部畏手畏脚。去年以来,启东市通过27份村级资金使用风险备案表,为基层干部大胆探索、安心干事打消后顾之忧。目前,全市105个村培育了“滩涂幸福水产”“十里阳光葡萄”等40多个致富共同体,推动村级集体经济总收入达3.2亿元,11家区镇乡村振兴指标完成质效持续攀升。

全力保护干部“想为”之心、“能为”之力,启东建立风险报备、容错免责、澄清正名等机制,同时对“责任状”“一票否决”等事项进行清理规范。今年初,18名在重点工作中成绩突出的基层干部获通报表扬。启东市委常委、组织部部长、统战部部长樊毅杰说,将继续优化清单式、准入式、差异式等“五式”考核体系,在考核中旗帜鲜明弘扬“四敢”精神,为干部敢为善为保驾护航。

减指标不减责任,减压力不减动力。继捧得“江苏省2023年度高质量发展先进县(市、区)”奖牌后,今年一季度,启东16个主要发展指标位居南通第一方阵,新签约落地项目开工率、新开工5亿元以上项目数均列南通第一。(徐超)

(责编:黄竹岩、张鑫)

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