推动科技创新和产业创新深度融合，现代高科技服务业是重要引擎。近日，江苏省科学技术厅、省发展和改革委员会印发《关于加快培育壮大现代高科技服务业的若干政策措施》，启动实施现代高科技服务业倍增行动。

现代高科技服务业是基于前沿技术突破运用的新兴服务产业，具有场景化、数字化、融合化和平台化特征，孕育着商业模式、管理方法和服务业态的变革。

新出台的14条政策措施，涉及大力培育领军企业、积极构建产业集群和打造产业发展生态等3个方面。

为大力培育领军企业，江苏将采取“做优做强头部公司”“培育壮大隐形冠军”“开展‘小升高’行动”“孵化新业态新模式”等4条措施，分类分级给予企业政策支持。概括而言，既积极招引国内外头部科技服务业企业在苏设立区域总部、功能性总部；也引导省内科技服务业企业通过交叉持股、并购重组以及战略合作等方式，提升发展能级，打造服务品牌；还鼓励新型研发机构、高新园区、各类孵化器以及大学科技园等，培育未来产业领域的科技服务业企业。

为积极构建产业集群，提出“研发业态”“创业孵化”“数智产业”“生物技术”“绿能降碳”“科技金融”等方面的6条措施，深化科技服务领域市场取向改革，积极运用公司化方式构建创新服务链，目标是在重点领域抢占先机。例如，统筹推进研究开发、概念验证、检验检测、技术推广、知识产权等高质量服务供给，积极培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包等新业态。

为打造产业发展生态，坚持“政府有为、市场有效”导向，把发展现代高科技服务业纳入科技创新总体布局，从“优化科技平台支撑”“加强科技金融服务”“积极培育领军人才”“加快发展特色基地”4个方面采取切实有效的措施。例如，支持省级以上高新区建设一批省现代服务业高质量发展示范单位，集聚高科技服务业企业和机构，打造形成高科技服务业特色基地。

这14条措施具有鲜明的引导性，也包含“真金白银”的支持。例如，支持高等院校、科研机构和创新平台等组建科技服务业创新联合体（公司）；对符合条件的科技服务业领域高新技术企业，给予一定的政策支持。（徐冠英）

来源：新华日报·交汇点

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