近日，省自贸办发布了中国（江苏）自由贸易试验区第五批创新实践案例，其中南京片区 “无感式”市场监管新模式 、知识产权证券化提升企业融资能力、数字化碳资产管理体系助力企业低碳转型、 临床研究伦理协作审查 、中欧班列南京线运贸一体化发展 5项案例上榜。

“无感式”市场监管新模式：随着南京片区市场主体规模的迅速扩大、市场生态的日益复杂，监管过度、多头监管、重复监管的问题逐渐显现，影响到正常的市场经营效率。为破解这一难题，南京片区联合市场监管部门以“数据+”为基础，在大数据中心的技术支撑下，创新打造“无感式”市场监管模式，通过条目化清单精准划定监管范围，对区域市场主体开展分类、分级精细化管理，同时运用远程非现场监管技术，联合相关部门开展在线监督检查，实现监管领域“管得住、管得好、管得准、管得优”。

知识产权证券化提升企业融资能力：南京片区聚焦重点产业领域融资需求，通过知识产权证券化的渠道，真正将“金融活水”引进科技型中小企业。南京片区指定专业的证券管理机构充当计划管理人，负责设立并管理资产支持专项计划。计划管理人与原始权益人（国有保理公司）展开对接，通过签订资产买卖协议的方式，将原始权益人持有的信托受益债权，以基础性资产的形式作价转让至资产支持专项计划。在转让的过程中，知识产权权利归属没有发生改变，使得企业在获得大额融资的同时，仍可保有并且管理知识产权，并可以对知识产权进行进一步改良或应用，持续提升价值。

数字化碳资产管理体系助力企业低碳转型：随着气候政策的陆续出台及全国统一碳市场的建立，企业不得不面临日益严格的碳减排约束。为推动产业绿色转型，南京片区积极探索第三方服务协助企业开展碳资产运营，打造企业碳资产运营服务平台，围绕排放核算、配额管理、交易辅助、绩效监督等碳资产管理领域的核心环节，助力需求企业实现全方位的碳资产闭环管理。

临床研究伦理协作审查 ：临床试验是研发重要环节，但不同临床中心标准不一。2021年，南京自贸片区率先成立江苏首个区域医学伦理审查委员会，推动南京重点临床试验机构共同成立“南京临床研究伦理协作审查联盟”，推动多中心临床研究伦理协作审查与结果互认，提高伦理审查效率、避免重复审查，加快创新药械与技术临床试验与研究转化速度。目前，江苏省苏北人民医院、苏州大学附属第一医院等医院成功加盟。

中欧班列南京线运贸一体化发展 ：南京片区立足开放型经济发展需求，会同省市班列公司、本地外贸集团企业等各相关方，共同参与打造具有区域品牌效益的中欧班列南京线项目，依托国际物流通道和海外布局网点，搭建运贸融合发展平台，探索运贸一体化发展模式，推动形成以运输促进贸易、以贸易带动产业的发展格局，促进与“一带一路”共建国家的贸易往来和互联互通。

未来，南京片区将继续坚持以开放促改革、促发展，深入实施自贸试验区提升战略，不断深化细化改革举措，努力形成更多在全国全省可复制可推广的制度创新成果，为区域高质量发展赋能助力。

来源：南京江北新区

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