苏培兰现场体验窗口业务办理流程。昆山市文体广旅局供图

“窗口结合实际为我们灵活机动办理，审批时限比以往提升了50%，我给这波贴心服务点赞！”近日，江苏昆山保利大剧院办事员冒燚彬顺利完成了《南孔》《锦衣卫》两部音乐剧的审批业务。

作为专业性演出艺术场馆，昆山保利大剧院每年要承接全球各类演出130余场，审批量较大。“对演出审批时限的提速，也是我们结合信用审查，对优质信用主体实施'信易批'，让原来的‘材料不齐不能办’变为现在的‘极速办’‘容缺受理’。”昆山市文体广旅局行业管理科宗琮说。

这次演艺审批提速的背后，源于当地全面开展的“换位跑一次”行动。昆山市文体广旅局局长苏培兰从行业管理者身份，变身“企业办事员”，到市行政审批中心文体广旅局窗口，现场体验营业性演出、文体类校外培训机构审批等业务办理流程。“当我以申办者的视角去体验文旅服务和审批监管等时，发现办理过程中存在营业性演出审批无法全程网上办，文体类校外培训机构因为需要现场勘查，导致审批流程长。”苏培兰说。

发现问题后，苏培兰第一时间会同局分管负责人和科室人员，组织研究审批全流程的优化举措。“可以‘极速办’，推行‘告知承诺+容缺受理’”“优化预审服务，采取线上线下帮导办，对昆山市重点演出经纪机构实行‘一对一’服务，加强碎片化服务指导”“压缩审批时限，将营业性演出审批等事项在限时办结基础上再提速”……大家你一言我一语，提出优化服务建议。经过此次深化流程再造，高频服务事项审批时限平均压缩55%以上。

在助推审批加速的同时，昆山市文体广旅局还对近期审批量较大的业务或审批高峰期，在当地行政审批中心文体广旅局窗口增设1个服务点和1部咨询电话，全力实现“办件随到随审、材料线上快转、办理快审快结、发证邮政快寄”，减少服务对象等待时间。

“通过两'减'一'优'，让办事人少跑路，让优质靠前的服务多跑路，这样才能真正提升审批效率，减轻企业负担，切实为文体旅行业发展营造出便捷高效的营商环境。”苏培兰说，他们通过沉浸式体验精准捕捉群众需求，推动服务模式从“政府供给”向“群众需求”转型，以闭环机制和流程再造实现效率与规范双提升。同时要求全局以“换位跑一次”的经历为抓手，真正把关注点放在提升为民服务、解决实际问题的能力和水平上，让文体旅政务服务有效率、更有温度。

自“换位跑一次”行动开展以来，昆山市文体广旅局聚焦行业审批事项和文体惠民服务，累计开展换位体验14次，推动服务模式从“被动应对”向“主动服务”转变；建立“问题发现—整改落实—效果反馈”闭环机制，累计优化服务措施23条，问题整改率达100%。

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