“十几年前，我们一条生产线年产能只有200吨，如今通过技术革新翻了一番。”随着24条超高分子量聚乙烯纤维智能生产线投产，九州星际科技有限公司智慧车间总经理朱建军对企业发展前景底气更足。这是江苏南通如东县在产业焕新上加快布局的一例。

如东县新近召开的新型工业化大会明确，以新型工业化为主攻方向，把重大项目攻坚突破贯穿始终，加快发展新质生产力，到2035年，打造一批具有全国影响力的先进制造业集群，成为长三角沿海新型工业化强县。

作为长三角沿海经济带的一支“潜力股”，规模工业产值突破2000亿元的如东县，在新型工业化赛道上将如何跨越赶超？

恒辉安防AGV机器人运送物料。人民网记者 王继亮摄

激活政策引擎

在如东此次新型工业化推进大会上，参会企业家的资料袋里装着一份“政策大礼包”——《关于加快推进新型工业化的若干政策措施》，其中列出了9大类扶持举措，从技改设备投入到智改数转网联，从绿色低碳转型到人才引进，奖励从几万元到上千万元不等。

据如东县发改委副主任袁卫华介绍，该县每年拿出1.2亿元左右的财政资金，用于扶持民营企业发展，特别是向专精特新、智转数改网联等方面倾斜，“如果企业花500万元实施技改，财政至少奖补10%”。

“真金白银的支持，让我们敢闯敢投。” 江苏恒辉安防集团副总经理、恒辉安防产业技术研究院院长王双成说，恒辉安防在2021年投资17亿元建设安防产业园，并自主研发了自动化设备和软件，实现了产能大幅度升级。“老的生产线每天只能生产8000打各类型安防手套，智改数转后产能超过了5万打。”他说。

《如东县推进新型工业化2025年行动方案》显示，当地将实施产业集群筑峰、企业培优扶强、项目提速扩量、智改数转网联、科技创新赋能、转型升级提质、协同融合发展七大行动。“要实现这一目标，必须得有政策组合拳护航，让企业轻装上阵。从金融支持到人才引育，形成全方位保障体系。”袁卫华说。

嘉通能源智能落筒机器人有序运行。人民网记者 王继亮摄

筑牢发展底气

走进桐昆集团旗下嘉通能源纺织二车间，一台台智能落筒机器人伸出灵巧的机械臂，将一个个“长丝饼”平稳地落筒、输送、打包、入库……“过去一个岗位要十几个人，一个人只能管20个位，现在一个人可以控制80个位。”值守工人曹守军说。

作为江苏省重大项目，嘉通能源6年前落户如东后，全部按照智能工厂标准设计，目前可实现PTA、聚酯、纺丝连续生产，2024年工业总产值超380亿元。

如东的工业基因根植于实体经济。统计显示，该县现已培育国家级专精特新“小巨人”企业15家、省级专精特新中小企业92家，近300家企业列入优质中小企业培育库，170多家企业被认定为创新型中小企业。“这是我们推行新型工业化的底气所在。”袁卫华说。

看一组数据：2024年，如东完成全部工业开票销售2296.1亿元，同比增长10.4%，总量在南通市辖七个县区中位居第二；实现规模工业产值2126.35亿元，同比增长7.2%，再上一个千亿台阶。按照发展部署，2025年，当地力争全县工业开票销售达到2500亿元以上，规模工业产值达到2300亿元以上；力争全县制造业增加值占GDP比重达到38%，战略性新兴产业产值占规模工业比重达到30%，高新技术产业产值占规模工业比重达44%，高技术产业投资占比达到12%。

除了产业根基、政策生态给力，在袁卫华看来，以“链式思维”构建形成的“3+4+2”（即新能源、新材料、新装备三大千亿集群，新型植保、安全防护等四大特色产业，生命健康、半导体两大新兴产业）现代产业体系，正成为如东打造新型工业化的“脊梁”。

中天科技江东合金智能车间。人民网记者 王继亮摄

坚持向海而兴

洋口港阳光岛上，一艘满载LNG的巨轮缓缓靠泊，这座面积仅3平方公里的人工岛，年接卸液化天然气能力已突破2000万吨，支撑起长三角地区1/3的天然气供应。

作为国内最大的海上LNG能源岛，这里集聚了中石油、协鑫汇东等四大接收站项目，规划建设22座储罐，预计“十四五”末接卸能力达3000万吨，成为长三角能源保供的“压舱石”。

走马如东86公里海岸线，可见亚洲最大海上风电群，当地拥有海上风电装机容量达483万千瓦，占全省41%。

来到中天科技旗下江东合金技术有限公司智能化车间，机器人精准挥舞机械臂，AGV小车自动配送物料，车间大屏实时跳动着各类生产数据，这里生产的高精度铜杆、铜单丝、导体以及铜合金制品是中天海缆的重要材料。

“我们真正实现了用人少、质量好、效率高，不足百人的产业线人均产值突破1亿元。”江东合金总经理陈爱华说，集团内部上下游去年实现了数据共享，“检测数据共享给下游，减少了重复再检测，库存数据共享也有效提升了排产效率，减少了库存占用。”

2024年，中天科技成为如东县也是南通市首个千亿级制造业企业，其在如东地区实现销售收入371亿元，对县域经济做出有力贡献。南通市政协副主席、如东县委书记陈慧宇表示，期待中天科技在新的发展阶段能够成为新质生产力的标杆企业、绿色低碳的新型企业、向海发展的旗舰企业。

作为南通沿海经济发展的主阵地，如东县出台《关于推动海洋产业高质量发展加快建设海洋强县行动方案》，这也是此次推进全县新型工业化的重要一环，亦是借机激活沿海经济新动能。

今年全国两会期间，全国人大代表、南通市市长张彤接受人民网专访时表示，该市坚持把向海发展作为最大增量，推动海洋经济与既有支柱产业融合发展，强化涉海项目招引，做精做大临海产业园区，力争今年涉海产业规模突破万亿。

如今，如东正以“蓝色引擎”驱动产业升级，锚定“全省向海发展先导区”目标，在新型工业化的浪潮中破浪前行。

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