原题：政经1号︱“水韵江苏”，如何治水兴水？

6月10日，江苏省委书记、省总河长信长星主持召开省总河长会议。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，认真落实总书记对江苏工作重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，一以贯之抓好河湖治理和保护，以高水平治水兴水服务保障全省高质量发展。

从“一以贯之”到“高水平”，两个不同的程度副词，一方面是对全省河湖治理的肯定，另一方面也是对江苏治水兴水的更高期盼。作为全国唯一兼备江河湖海的省份，水，是江苏最具神韵、最为灵动的底蕴。蜿蜒碧水涤荡出这片土地的物阜民丰，也赋予了“水韵江苏”守护河湖安澜的重要使命。

一

说到水，江苏有八个字：辖江临海、扼淮控湖。

江苏是我国大江、大海、大河、大湖、大运河皆备的唯一省份，水域面积占国土面积的17%、居全国之首。依水而生、因水而兴，水是江苏最大的资源禀赋和生态本底。

那么，如何做好水资源、水环境、水生态的保护与治理，让“水韵江苏”成为江苏一张亮丽名片？对于江苏来说，既是一道必答题，也是一道抢答题。

把“水”文章做得有声有色，这几年，江苏这方面探索多，尤其是在全国率先全面建立“河长制”，强力推进河湖突出问题整治，打响碧水保卫战、河湖保护战。

会上，信长星围绕“河长制”强调，全面推行河湖长制，是习近平生态文明思想的生动实践，是完善水治理体系、保障国家水安全的一项重要制度创新。

创新点在哪？借用信长星在2024年省总河长会议上的讲话，“河湖长制就是责任制，关键要在‘制’上做文章、在‘治’上见实效。”

以“河长制”促“河常治”。如今，全省已构建省、市、县、乡四级河湖长制责任体系，形成“河长抓总、部门推进、河长办督导”的工作推动机制。2024年，全省地表水国考断面水质达到或好于Ⅲ类比例为93.8%。整合优化自然保护地144个，全省湿地保护率达49.1%。新增生态清洁小流域100条，水土保持率达97.96%，居全国第一。各美其美、美美与共的幸福河湖，在江苏大地全域铺陈。

治水之路，久久为功。更高水平治水兴水，江苏不断优化完善河湖长制工作机制：建立跨界河湖联保共治机制，开展环太湖支流支浜整治、水面漂浮物打捞、城乡黑臭水体治理、妨碍河道行洪问题整治等专项行动，探索实践河湖管护“五位一体”新机制……以河长牵头为抓手，推动全民参与，共同为水韵江苏贡献力量、增添色彩。

二

水是生命之源、生产之要、生态之基。

在会上，信长星强调，要坚决落实“国之大者”，持续抓好长江大保护，深入推进太湖治理，加强南水北调沿线水资源、水污染、水环境、水域岸线治理管控。

守护长江安澜，永葆“一江碧水向东流”生机。渡轮鸣笛，从南京幕燕滨江风光带旁驶过，长江入苏第一站，满眼绿意。顺江而下，南通五山草木葱茏，江豚游弋；江阴临江路彩虹桥横跨江面，夜幕降临，灯光璀璨……在长江江苏段的岸线上，一场场力度空前的长江保卫战正在进行。生态进、生产退，治理进、污染退，高端进、低端退，“化工围江”难题被一一破解，“临江不见江、滨江不亲水”已成为回忆里的画面。

近年来，江苏持续抓好长江大保护，巩固长江沿江化工整治、“十年禁渔”和岸线生态修复成果，优化港口码头、沿江产业岸线利用布局和结构，构建“扬子江绿色发展带”，长江岸线完成127项问题整改，自然岸线率提升至64.5%，干流水质保持Ⅱ类。

守护万顷碧波，唱好新时代“太湖美”。当下，太湖沿线正全力迎战蓝藻高峰季，为确保太湖连续18年实现安全度夏筑牢防线。湖面上，挖泥船、控藻船往来穿梭，湖面下，藻浆被吸入深井控藻平台，底泥正沿着蜿蜒的管道冲向岸线，太湖边一片热火朝天的景象。

2024年，江苏深入推进太湖治理，注重源头减磷控氮，守牢“两个确保”底线。太湖、滆湖生态清淤1185万立方米，“磷账本”精准管控流域2万余家涉磷企业，全年新增城镇污水处理能力66.9万吨/日，新改建城镇污水管网566公里，完成188万亩农田退水污染核心防控区划定。太湖30年来首次实现全年平均水质达Ⅲ类，达到良好湖泊水平。

守好“生命线”，确保“一泓清水永续北上”。南水北调工程润泽四方，水质是核心目标。江苏启动南水北调东线湖网地区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加强南水北调沿线水资源、水污染、水环境、水域岸线治理管控，完成南水北调年度省外调水14.6亿立方米，创历史新高。

扬州三江营“生态岛”试验区内，东方白鹳闲庭漫步，白马湖湿地里，青头潜鸭、白眼潜鸭等珍稀候鸟在水草里休憩；洪泽湖上空，白尾海雕、乌雕、白头鹤等猛禽自由翱翔……在南水北调东线两岸，万物并秀，人与自然和谐共生的画卷正在碧水畔展开。

三

眼下，江苏已自南向北进入汛期，召开省总河长会议也是为了紧盯关键环节，全力做好防汛备汛工作。

会前，信长星来到省水利厅水旱灾害防御调度室，听取近期水雨情和保障南水北调水源安全情况。

信长星指出，要全力确保“河湖安澜”，树牢底线思维，加密对极端天气、汛情旱情和地质灾害的监测预警，强化隐患排查整治，落实应急抢险力量，把防汛抗旱各项措施抓紧抓实抓细，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

立足防大汛、抢大险，江苏采取了系列措施织密防汛安全网，全力以赴筑牢汛期防线。

高空之上，水利气象携手，测雨雷达组网运行，50公里观测间距将“云中雨”尽收眼底；雨滴落地，雨量站数据在水文和气象部门之间实时互通共享，每24平方公里一站点追踪“落地雨”；河湖沿线，5000余处水文站点动态把脉“江河水”，359个报汛站完成信道升级，154个基本站实现双套测流，依托北斗卫星实现“断电不断讯”……江苏已构建完善覆盖全域的雨水情监测预报“三道防线”。

筑牢防线的同时，一批水利工程的建设，则为确保江河安澜奠定基石。截至今年5月底，全省水利重点工程累计完成投资98.9亿元，界浦港大孔闸基本完成土建及闸门安装，苏北灌溉总渠堤防加固工程提速，洪泽湖周边滞洪区近期建设工程、长江扬中河段二期（应急治理）工程加快推进……一个又一个泽被南北、造福百姓的水利工程正在江河湖海间点染开来。

记者 孙秦旺 徐春晖 江苏省水利厅信息中心 邹安琪

来源：新华日报·交汇点

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