原题：这一年来，江苏顶住外部冲击、有力应对挑战，经济总体保持平稳向好——

勇挑大梁，决胜“十四五”收官之年

秋去冬来，满目斑斓，江苏大地迎来了“最美的季节”。开发区内，厂房机器轰鸣，新项目加速落地；科创园里，科研团队潜心攻关，创新成果持续涌现；商圈街区，门店客流涌动，消费活力不断释放……走马全省各地，这样奋楫争先的“最美场景”同样处处可见，折射出一年来全省经济发展的稳中有进、向新向好。

这一年来，全省上下勇挑大梁、攻坚克难，顶住外部冲击、有力应对挑战，主要宏观指标处于合理区间，总体保持平稳向好，再次交出一份令人欣喜的年度经济答卷，以实绩实效力促“十四五”圆满收官。

速度与效益的统一，

实现质的有效提升和量的合理增长

风起潮涌，方见经济韧性；变局交织，尤显发展智慧。

当单边主义与保护主义逆流涌动，冲击全球发展格局，“十四五”收官之年，江苏如何在波动中稳舵、在承压中前行，成为一道重要考题。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩”。

何以“挑大梁”？经济大省不仅要有“量”的贡献，更要有“质”的担当。

江苏以实绩作答：前三季度全省地区生产总值突破10.28万亿元，同比增长5.4%，总量稳居全国第二；1—10月，全省规模以上工业增加值同比增长6.8%；1—9月，全省规模以上服务业营业收入同比增长7.2%。

数据背后，是江苏上下坚持“速度与效益相统一”的发展逻辑，稳中有进、以进促稳，实现质的有效提升和量的合理增长。

——稳就业，筑牢民生之基。就业，是发展的温度计，也是信心的“压舱石”。

10月21日，江苏省2026届高校毕业生秋季招聘月拉开帷幕，128家优质企业带来2500余个岗位。为抢抓秋季求职黄金期，全省人社系统征集超过20万个优质岗位，开发就业见习岗位12.8万个。

饭碗端得稳，日子才有奔头；民生有温度，发展才有高度。前三季度，全省居民人均可支配收入44252元，同比增长4.6%。

——稳企业，激活市场之源。企业是经济的基本细胞，细胞活则机体健。

在位于张家港的江苏千里马袜业公司车间里，全自动织袜机节奏不停，开机率保持在80%以上。“出口一度受阻，是政府帮我们打通内销渠道，实现线上线下‘多点开花’。”总经理严海铭说。

江苏的应对，并不止于对个体纾困，更着力于构建长效机制。7月，《江苏省民营经济促进条例（草案）》提交审议，以法治力量破除隐性壁垒，让“最优营商环境”从承诺走向制度。

土壤肥沃，自会林木参天。在全国工商联最新发布的民企500强等三大榜单中，江苏入围数量比上年再度增加。1—9月，全省工业企业税务开票销售达15.1万亿元，规模居全国首位。

——稳预期，凝聚前行之力。预期，是发展的风向标，也是行动的导航仪。

“业绩亮眼，离不开政策托举。”江苏一家企业细数获得感：“以旧换新”带动订单增长，税费优惠缓解资金压力，现在生产线满负荷运转，年底订单已排满。

政策接续发力，环境持续优化。1月，江苏发布2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知；5月，稳外资若干措施落地，同步取消101座船闸收费，进一步畅通物流、减轻负担……一套贯穿供需、覆盖内外的政策体系加速形成。

以速度与效益为双桨，在高质量发展的主航道上，江苏这艘经济巨轮劈波斩浪、笃定前行。

科技创新和产业创新深度融合，

加快打造发展新质生产力重要阵地

11月27日，2025世界智能制造大会如约而至。行走现场，仿佛踏入“机器人星球”，5.5万平方米展区内，70余款智能机器人“各显神通”，其中一半产自江苏。

作为制造大省，“苏牌”机器人正从实验室加速走向全球市场，这也是一年来江苏产业升级的缩影。

守牢实体经济这个根基，这一年来，江苏坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重，加快打造发展新质生产力的重要阵地。

坐拥制造业全部31个大类，制造体系完备的江苏持续完善产业配套能力。在苏州、南京等地，工业机器人、高端数控机床等智能装备被大规模应用于汽车、电子等优势产业，形成以市场育技术、以技术促产业良性循环。

广阔需求与强大供给相向而行。这种基于市场的“内需拉动”模式，使得高技术产品在研发与应用之间高度适配，成为我省加快培育发展高技术产业最坚实的根基。1—10月全省高技术制造业增加值同比增长11.9%。

站在新一轮科技革命和产业变革的交汇点上，江苏各地紧抓培育新动能这一关键变量，推动科技创新和产业创新深度融合，为区域发展定制“成长计划”——

看全省，今年以来制定出台推动科技创新和产业创新融合发展的意见、先进制造业集群培育壮大专项行动方案，切实把科技成果转化为实实在在的生产力。

省战略性新兴产业专项基金总规模突破1000亿元、覆盖13个设区市，发布全国首个省级层面培育壮大数据企业行动方案、打造具有国际竞争力的数字产业集群……江苏创新资源配置，新型要素与传统要素高效组合、叠加赋能，提高全要素生产率。

看各地，有效市场与有为政府协同发力，因地制宜精准布局产业赛道，吴江光纤光缆、溧阳动力电池、丰县电动三轮车、靖江船舶海工等县域特色产业在国际市场“闯出名声”。

10月底公布的“中国生物医药园区竞争力排行榜”显示，在综合竞争力前50名中，江苏生物医药产业园区约占1/3。其中，苏州工业园区居全国第二，其人才竞争力、合作竞争力两个单项位居第一。

超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势相互叠加，发力未来产业的江苏，产业未来令人期待。

联通外需激活内需，

进出口、消费协同发力、蹄疾步稳

长江与东海交汇处的太仓港，桥吊如林、巨臂挥舞，昼夜不停地吊装作业，满载精密机电产品与新能源汽车的巨轮鸣笛启航，驶向全球版图……

观察江苏经济活力，港口是最直观的窗口。前10个月，太仓口岸汽车出口达69.25万辆，覆盖160多个国家和地区，同比激增75.4%；其中对共建“一带一路”国家出口约26万辆，同比增幅超七成，外贸“引擎”动力强劲。

传统产业加速迭代，新业态蓬勃兴起，江苏外贸“含新量”持续攀升。跨境电商，正为江苏“买全球、卖全球”开辟便捷新通道——

瑟衲帐篷太仓有限公司，这家曾依赖传统外贸渠道的企业，自入驻跨境电商平台后，60%的订单转向线上，年增收达1400万元；来自盐城的江苏中恒宠物用品股份有限公司依托海外仓布局，将宠物牵引绳、猫爬架等产品成功打入欧美市场……

前10个月，江苏跨境电商平台进出口同比增长超60%，传统优势产业借数字化东风，从单个企业的转型突破到产业集群的协同“出海”，江苏外贸“新引擎”越转越稳。

“外贸稳增长22条”“稳外贸稳就业12条”……今年以来，政策对冲与产业优势叠加，让江苏外贸在风浪中站稳脚跟。南京海关数据显示，今年前三季度江苏进出口总值达4.38万亿元，规模创历史同期新高，增幅较全国高2.4个百分点。

外贸“走出去”底气十足，内需“活起来”更显生机。

今年前三季度，全省社会消费品零售总额达34788.3亿元，同比增长4.2%，消费市场复苏势头稳健有力。而首届“苏超”，成为激活消费的新动能：这场草根足球赛事，凭借接地气的氛围迅速圈粉，单场观众屡屡突破6万人次，带动文体商旅融合“破圈”。

政策精准滴灌，进一步浇实回暖向好的“生态土壤”。释放“以旧换新”红利，前三季度汽车、家电等大宗商品零售额同比增长8.5%，高能效家电、计算机等智能产品零售额增速均超50%，在新旧动能转换中展现出消费市场的潜力与韧性。

消费引擎轰鸣向前，投资“压舱石”作用同样凸显：前三季度省重大项目投资完成率超55%，计划新开工项目开工率达82.5%。一个个新项目、大项目的落地生根，正转化为经济增长的强劲动能。

从港口巨轮远航全球，到消费市场烟火升腾；从重大项目拔地而起，到新业态蓬勃生长，这一年，江苏外贸、消费、投资“三驾马车”协同发力、蹄疾步稳，实现了内需与外需的高效联动、互促共进。

统筹发展和安全，

以高水平安全保障高质量发展

发展和安全，如鸟之双翼、车之双轮，缺一不可。江苏以系统思维统筹两件大事，在发展中保安全，在安全中促发展，描绘着一幅发展和安全相得益彰的壮美画卷。

党的二十届四中全会提出，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。

国庆中秋假期后首个工作日，江苏亿丽纺织科技有限公司的生产车间，“节后先收心，安全再开工”的叮嘱声声入耳，安全员朱亚飞正在组织晨会，对返岗员工进行安全知识再培训。

视线转向执法一线，新技术让安全监管换“新招”。“请您佩戴好AI眼镜，我们先去生产车间。”11月11日，一场对江苏顺弘包装材料有限公司的“零接触”的安全生产检查就此展开。

防微杜渐，久久为功。

今年6月“安全生产月”，58.7万场宣教活动润物无声，5845万人次参与；近日，省安委会印发《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案（试行）》，立体防护网正越织越密。

安全生产的警钟长鸣，粮食安全的基石更要稳如泰山。

金秋十月，苏北村庄的稻田里，收割机的轰鸣声奏响丰收的乐章。

从田间到仓廪，丰收的喜悦来自保障的坚实。全省成品粮油储备实物库存比例始终保持在90%以上，3288家应急保障企业、2738个供应网点星罗棋布，共同守护着百姓的“米袋子”。

仓储现代化，让“粒粒归仓”更有底气。4900万吨仓容、444万吨油罐容量，90.4%的现代仓储覆盖率，见证着“藏粮于技”的江苏智慧。从“安全存储”到“高效流通”，完整的保障网络让“江淮粮仓”更加稳固。

充实的粮仓，安定的是民心，支撑的是大局；超前的能源布局，保障的是今天，点亮的是明天。

黄海之滨，国电投滨海项目建设现场机械轰鸣，两台百万千瓦机组拔地而起，每年百亿千瓦时的供电能力即将注入江苏发展的脉搏；11月1日，国信靖江2×100万千瓦扩建项目500千伏送出工程顺利投产，投运后，将释放两台100万千瓦机组发电能力……

“十四五”期间，江苏共布局建设33台、合计2994万千瓦的支撑性煤电机组，9台、合计约550万千瓦的重型燃机机组，支撑性电源在建规模居全国前列，既为当前发展“充电”，也为未来转型“蓄能”。

备豫不虞，迎难而上。放眼“十五五”，江苏有信心继续挑大梁、做示范，实现更高质量的发展。

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