清晨，江苏扬州老街的早茶店内，一位虚拟的数字人“扬小柳”正轻柔地向游客讲述“皮包水”的水乡风雅；午后，工厂车间里，AI视觉与机械臂无声协作，完成了一次比老师傅更精准的质检；傍晚，四望亭上空，无人机缓缓升空，实时监测城市运行状况……

当许多城市扎进底层算力与大模型的赛道时，扬州却走出了一条少有人走的路——不拼参数、不卷规模，而是让人工智能从“可用”走向“好用”“常用”，最终融入百姓的日常生活。

“包子熊猫”智能玩偶。人民网 李静晔摄

一只“包子熊猫”背后的产业逆袭

扬州是全国知名毛绒玩具产业集聚地，拥有“中国毛绒玩具礼品之都”称号。然而，长期以代工为主的模式，让这个曾经辉煌的产业陷入同质化竞争、自主品牌稀缺、附加值低的困境。

“压力来自多方面：东南亚的低成本代工厂迅速崛起，不断分流国际订单；国内劳动力成本攀升，利润空间被一再挤压；贸易壁垒叠加关税波动，外销压力步步紧逼。”扬州市毛绒玩具行业协会工作人员坦言，扬州的毛绒玩具产业亟需一场破局。

走进扬州市毛绒玩具“IP&AI”双研发转化中心的AI产品展示区，一只圆滚滚的“包子熊猫”智能玩偶格外引人注目。它憨态可掬，融合了扬州包子文化与熊猫的经典形象，不仅能语音互动、用扬州评话讲故事，还能为游客推荐美食、规划旅游路线。

“包子熊猫”是扬州传统产业“智改数转”的一个缩影。扬州锚定“AI+IP”双轮驱动，尝试推动“老树开新枝”。专项扶持政策密集出台，“IP&AI”双研发转化中心成立，人工智能token算力使用专项补贴推出，本土IP如“小逗包”“小茱豚”应运而生。

亚普汽车部件股份有限公司国家卓越级智能工厂。受访者供图

毛绒玩具的转型只是开始。仪征汇众汽车底盘搭建“汇众云”，实现可视化运营；扬州亚威股份通过机器人与机械臂优化工艺，产品研发周期压缩近三成、成本降低超20%；丰尚智能建成农牧装备“灯塔工厂”；三笑集团、维扬乳业等企业借助AI技术实现效率提升……智能制造的浪潮正在席卷扬州。

“十四五”以来，扬州累计培育近200家省级以上智能工厂，多个项目入选国家级5G工厂名录。未来，当地还将持续落地20余个5G+AI质检、数字孪生等智慧应用场景，让工业AI渗透制造全链条。

“邗小哥”楼栋导航指引。

一个“邗小哥”背后的城市温度

如果说工厂里的AI是冷峻的效率机器，那么扬州街巷中的AI，则透着城市的温度。

4月26日，外卖骑手李勇接到一单送往邗江区新港名仕小区的任务，他熟练点开“邗小哥”小程序，楼栋位置、最优路线一目了然。“以前找楼栋全凭经验，绕来绕去时间全耗在路上。现在跟着导航走，省下来的时间能多送五六单，月收入涨了一大截。”

扬州还将这一应用程序嵌入了子女托管、社区食堂、法律维权等服务入口。以子女托管为例，“邗小哥”系统整合村社阵地与专业机构资源，推出免费晚托、寒暑托等服务，外卖骑手可以在送单间隙一键查询附近托管点位，“看护难”的后顾之忧就这样被化解了。

“我们依托‘小区—楼栋—户室’三级高精度地址库，让骑手日均寻址时间节省近一小时，超时率下降超三成。”扬州市数据局人工智能处处长张京生说。2025年底，“邗小哥”入选国家数据局公共数据“跑起来”示范场景，成为全省地级市唯一代表，覆盖超3万社区人群。

这种“有感知、有温度”的AI，也延伸到了文旅领域。“下扬州”小程序搭载AI数字人“扬小柳”“扬小杨”，通过大模型整合文旅数据，提供一对一智能导览。

“我们希望用最前沿的数字技术，把扬州最温润的文化底色呈现给每一位游客。”张京生说，游客体验提升了，酒店预订量也水涨船高，AI不再是冷冰冰的工具，而成了拉动消费的“隐形推手”。

如今，AI的应用已经覆盖城市运行的各个领域：全域智慧路灯搭建空天地一体化感知网络，交通执法建成30项AI智能研判模型，社区网格实现风险前置预警，江苏瑞丰农业大模型服务3000余农户，亩产提升10%—15%，星图智慧车道级导航服务覆盖全球百余个国家……

据统计，扬州已发布首批20个“人工智能+”典型场景、30项场景开发需求，以场景牵引技术创新，加速新质生产力转化，让冰冷的技术变成了可感可知的民生服务。

扬州大数据产业园。扬州市数据局供图

一条“运河算力”背后的生态逻辑

场景落地的背后，是算力与机制的默默支撑。扬州没有盲目自建超算中心，而是另辟蹊径：建成国内首个与全国算力一体化平台互联互通的“运河城市算力平台”，汇聚运河沿线24个算力资源池，为企业提供高效、低成本的算力服务。全市算力总规模、智能算力规模均位居江苏前列。

更值得关注的，是扬州的“软实力”——“五方协同”推进机制打破资源壁垒，“四券联动”扶持政策精准覆盖企业需求。运河“数模方”人工智能创新社区、OPC生态社区、“一人公司”模式……这些在全国范围内都堪称新颖的制度设计，为AI创业者提供了低成本、全要素的成长土壤。

“我们不追逐技术标签，而是立足城市实际，把每一个应用场景做深做透。”张京生说，从算力筑基到场景开放，从机制创新到生态培育，扬州正在形成一条清晰的“人工智能+”发展路径。

“人工智能不是选择题，而是必答题。”在扬州市首届人工智能发展大会上，市委书记王进健的话掷地有声。面向2027、2030、2035“三步走”目标，这座拥有2500年建城史的古城，正用一个个看得见、摸得着的场景，书写一份“你所不知道”的AI答卷。