全國兩會期間輿論熱議的20個代表委員建議

2020年05月29日14:38  來源:人民網-輿情頻道
 
原標題:全國兩會期間輿論熱議的20個代表委員建議

  

序號

標題

1

建議將武漢封城日設為“國家公共衛生日”

2

建議鼓勵公民適齡結婚生育禁止單身女性冷凍卵子

3

建議在社區舉辦家長課堂 開展家長教育

4

建議盡快制定外國國家豁免法

5

建議調整高速公路免費政策

6

建議建立農民退休制度

7

建議將偷拍等侵犯公民個人隱私行為入刑

8

建議夫妻合休產假 分步驟延長男性休假天數

9

解決疫情歸國留學生繼續學習問題

10

建議假貨治理要“一盤棋”避免形成假貨窪地

11

建議將HPV疫苗納入國家免疫規劃

12

建議春節假期延長為15

13

建議健全我國知識產權體系

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建議最低刑責年齡降至12周歲

15

建議對傳播虐待動物信息案提公益訴訟

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建議將婦女產后心理治療納入生育保險

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建議提高煙草稅和煙草價格

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建議把挫折教育納入課程體系

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建議性侵犯罪者刑滿后有從業限制

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建議建立專項治理校園暴力的司法制度

 

  將武漢封城日設為“國家公共衛生日”

  全國人大代表陳靜瑜建議將武漢封城日設立為國家公共衛生日。他指出,世界很多國家都有用紀念日的方法來標示一個民族或全人類的重大事件,以喚起公眾的意識和廣泛持久的支持。2020 年在中國武漢開始的這場世紀疫情暴露出社會治理諸多的短板和不足。要夯實社會治理的基礎,陳靜瑜提議設立“國家公共衛生日”,是進一步喚起和增強公眾的公共衛生理念、提高公共衛生安全的認知,有利於社會加快健康中國建設,倡導現代與文明的生活方式。

  鼓勵公民適齡結婚生育禁止單身女性冷凍卵子

  全國人大代表、山東中醫藥大學第二附屬醫院生殖醫學科主任醫師孫偉帶來一份《關於禁止醫療機構開展單身女性凍卵的建議》。孫偉表示,卵子冷凍技術屬於人類輔助生殖技術范疇,以延遲生育為目的,為單身女性凍卵,違反了上述相關規定。此外,在凍卵技術成熟之前,如果貿然放開禁令,大家都去冷凍卵子,就可能造成資源浪費,或催生買賣卵子行為,甚至衍生代孕等違法行為。孫偉認為,嚴格按照法律規定,禁止醫療機構對單身女性進行卵子冷凍,可以避免人類輔助生殖技術濫用,避免該技術商業化,有利於保護后代和人口正常繁衍。

  在社區舉辦家長課堂 開展家長教育

  全國政協委員、南開區政協副主席許洪玲建議,在社區舉辦家長課堂。建立“家長教育指導工作室”,面向適齡兒童家長,聘請第三方或者有教育經驗的志願者作為老師。針對准備入小學的家長開展相關課程教育,頒發“合格父母”上崗証隨學生檔案入學。

  制定外國國家豁免法

  全國人大代表、北京市社會科學院法學所研究員馬一德表示,建議盡快制定符合我國國情的外國國家豁免法,平等保護我國國民和外國投資者合法權益,同時對等反制美國等以新冠肺炎疫情向中國提出的惡意指控。馬一德表示,我們在堅持國家主權豁免原則下,加快制定外國國家豁免法,現實背景下可以支持我國當事人就他國的侵害行為主張權益,我國法院可以對外國國家及其財產行使管轄權甚至強制執行,直接對美國責任轉嫁、霸權主義行為形成反制。長遠來看,採取限制豁免原則將向外國投資者展示中國政府負責任的態度,為保護其投資提供穩定預期,助力我國新一輪對外開放、“一帶一路”倡議深化發展。

  調整高速公路免費政策

  全國人大代表、國家能源集團公司黨組巡視組組長邵俊杰表示:一到假期景區人滿為患,高速路變“停車場”,旅游酒店“一床難求”,交通安全事故頻發,旅游時間成本增加,也影響了出行滿意度。我建議進一步擴大高速通行免費政策的受惠面,給予7座及7座以下(含7座)的小型客車每年一定額度的高速公路免費通行(例如3000公裡),不再僅限於國家法定節假日期間,實行錯峰免費。

  建立農民退休制度

  全國政協委員,中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤表示,推行農民退休制度作為全面建設小康社會的顯著標志,讓65周歲以上的農民能夠“洗腳上田,老有所養”,充分享受全面建設小康社會帶來的成果。

  將偷拍等侵犯公民個人隱私行為入刑

  全國政協委員花亞偉提案呼吁,遏制偷拍等違法行為高發,切實保護公民個人隱私,還公眾以安全感。他建議完善立法,對偷拍等嚴重侵犯公民個人隱私的行為予以刑事處罰,在《刑法侵犯公民人身權利、民主權利罪》一章中增加“侵犯公民個人隱私罪”。嚴厲打擊非法生產、銷售、使用針孔攝像頭及竊聽、偷拍行為﹔開展專項整治行動,對非法生產、銷售針孔攝像頭的行為予以嚴厲打擊,從源頭上制止針孔攝像頭泛濫的局面﹔明確酒店、賓館及公共廁所等管理者的主體責任,對出現違法設置竊聽竊照裝置的管理者予以相應行政處罰,並使之承擔相應的民事責任。

  夫妻合休產假 分步驟延長男性休假天數

  全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師范大學教授林勇提交的《關於夫妻合休產假的建議》,引發熱烈討論。他認為,全面二孩政策對女性就業和職業生涯發展產生顯著負面影響。而爸爸隻有7-30天不等陪護假,完全不足以分擔照顧家庭的職責。因此林勇建議,夫妻合休產假,並有計劃、分步驟延長男性休假天數。將陪產假與產假合並,由夫妻合休。男女雙方均可在法定產假基礎上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計)。

  解決疫情歸國留學生繼續學習問題

  全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議,因疫情回國終止學業的留學生,可以通過高職高專擴招計劃,解決繼續學習的問題。

  一是全面開放高職高專學校,對於高年級學生可採取降一年級直接入學,進入相關專業的辦法﹔二是啟用插班生考試政策,每個學期開學前,在不同年級設定大專業組插班生考試,通過插班生考試的學生可以進入普通高校試讀,1年后成績正常,可以轉為正式學生﹔三是建立國外高校學業成績轉換機制,按照國際通用規則,把在國外已經完成的學分部分認可,納入轉入學校的學分當中﹔四是採取先試點再擴大的方式推進此項工作,可以選定部分公辦高校試點,對轉入學生進行學習情況評估,適時調整政策。

  假貨治理要“一盤棋”避免形成假貨窪地

  全國政協委員、天津市南開區政協副主席孫昌隆建議加強假貨窪地治理。在孫昌隆看來,互聯網時代的假貨治理需要從上至下“一盤棋”。他建議,社交電商平台要加大投入研發技術。此外,在治理層面,他還建議各地政府要像重視疫情防控一樣重視假貨治理,將假貨治理納入常態化的政績考評,從上至下整合資源“一盤棋”合力治理,對各大平台一體化監管,制定統一的指導和監管標准,避免形成假貨窪地。

  將HPV疫苗納入國家免疫規劃

  全國政協委員、北京市政協副主席、北京市醫療保障局局長於魯明建議將HPV疫苗納入國家免疫規劃(9-14歲女孩免費接種),努力將宮頸癌疾病對我國女性的威脅降到最低。於魯明在提案中稱,盡快實施HPV疫苗的研發與接種可以節省大量治療費用。他還建議,分步實施計劃免疫,逐步提升適齡女孩HPV疫苗接種率。

  將春節法定假期延長為15天

  全國人大代表、民進上海市委副主委、上海市作家協會副主席潘向黎的《從防疫出發春節放假15天的建議》,潘向黎稱,“過去歷屆代表曾有過建議,將春節法定假期由7天延長為15天。我贊成這個建議,但不是簡單的附議,而是認為在目前嚴防疫情不鬆懈,防疫管控常態化的形勢下,應該從降低防疫風險、保障國民生命安全、心理健康的層面著眼,重新考慮這個建議。”

  健全我國知識產權體系

  全國人大代表、吉林銀保監局黨委書記、局長劉峰建議,從完善優化質押登記和查詢制度、建立統一知識產權交易市場、健全知識產權評價體系、建立完善風險分擔機制等四方面著手,優化知識產權融資政策環境。

  最低刑責年齡降至12周歲

  全國人大代表,重慶機場集團黨委書記、董事長譚平川提出,建議降低刑事責任年齡,將現行刑法中的最低刑事責任年齡從14周歲降低到12周歲,將完全負刑事責任的年齡從16周歲調整為14周歲,以更好地維護社會公平正義。

  對傳播虐待動物信息案提公益訴訟

  全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平建議,將傳播對動物實施的暴力信息案件納入公益訴訟的受案范圍,明確環保、動保、消費者保護等相關社會組織就動物類公益損害行為提起公益訴訟的權利。

  將婦女產后心理治療納入生育保險

  全國兩會期間,全國人大代表方燕提交議案,建議完善《中華人民共和國婦女權益保障法》,將婦女產后抑郁心理評估費用、心理治療康復費用、產后恢復費用納入生育保險待遇。並且,女方因產后抑郁而單方支出的心理評估等費用,有權在離婚時要求男方補償。

  提高煙草稅和煙草價格

  全國政協委員、農工黨寧夏區委會主委戴秀英提交的《關於進一步提高煙草稅和煙草價格的建議》。提案中寫道,提高煙草稅與煙草制品價格是最有效的控煙措施,中國的卷煙價格仍然偏低。為了實現“2030健康中國戰略”提出的將吸煙率由當前的27.7%降至20%的目標,中國迫切需要進一步大幅提高煙草稅收與價格,降低卷煙支付能力,遏制煙草消費上升趨勢。

  把挫折教育納入課程體系

  全國政協委員、新余市副市長陳文華提交了“關於高度重視青少年心理健康的提案”。 陳文華指出,青少年自殺、極端暴力犯罪問題頻頻見諸報端,且呈現低齡化趨勢,這些正值花季、人生路還很漫長的青少年,在面對家庭矛盾、師生沖突、學業壓力和人際交往等挫折時,卻選擇自殺、暴力、離家出走等極端手段應對,讓我們不禁反思,隨著經濟社會發展、物質條件充裕,加強對青少年心理素質的培養,必須引起家庭、學校和全社會的共同關注和重視。因此,陳文華提出要重視挫折教育,提升逆商指數。現代社會充滿各種挑戰與未知,直面逆境和挫折往往比一帆風順更加重要,家庭和學校(包括學前教育機構)在青少年早期要有意識地提高其挫折承受力。

  性侵犯罪者刑滿后有從業限制

  全國政協委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺表示,對於這些性侵害的犯罪人員,當他接受了這個刑法處罰判刑期滿后,回歸社會重新就業時應該考慮對其進行接觸未成年人的行業限制,這是十分必要的。

  建立專項治理校園暴力的司法制度

  全國政協委員、香港信義集團董事局主席李賢義建議,第一,應加強立法建設,建立專項治理校園暴力的司法制度。針對校園暴力加強立法建設,制定更加合理全面的法律制度﹔建立類似於香港男童院和女童院的機構,進行特定的針對性教育,預防犯罪。第二,加強校園外圍管控。學校屬地公安機關要加強學校外圍治安環境的治理,學校與公安機關要建立定期溝通、信息互通機制,堅決杜絕社會閑散人員通過任何手段達到對學校學生的控制,保持“學校淨土”不被污染。第三,要從國家層面建立完整的青少年保護體系。第四,學校等相關部門採取各種積極有效措施。第五,提高家庭監護及家長對子女的教育責任。

(責編:張鑫、唐璐璐)

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