人民日報|江蘇開展跨境電商企業對企業監管試點:通關更暢 活力更足

本報記者 姚雪青

2020年10月13日07:45  來源:人民網-人民日報
 
原標題:通關更暢 活力更足(構建新發展格局·聚焦跨境電商)

《 人民日報 》2020年10月13日 第 10 版 版面截圖

原題:江蘇開展跨境電商企業對企業監管試點

通關更暢 活力更足(構建新發展格局·聚焦跨境電商)

習近平總書記指出,要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。按照黨中央、國務院決策部署,要加快培育外貿新業態新模式,促進外貿穩定發展和質量提升,為推動形成新發展格局做出積極貢獻。作為新業態之一,跨境電商近年來快速發展,成為推動外貿發展的重要部分。

為促進跨境電商健康快速發展,海關總署從7月1日起在北京、廣州、南京等10個地方海關開展跨境電商企業對企業出口監管試點﹔9月1日起,又新增上海、福州、青島等12個地方海關開展試點。目前試點落地情況如何?今日起,本版推出“構建新發展格局·聚焦跨境電商”系列報道,敬請關注。

——編 者

“企業迎來了全新的發展機遇!”這兩天,了解到採取新監管模式出關的首票貨物最新進展,江蘇淘道嗨電子商務有限公司總經理沈雷鈞難掩喜悅之情。

7月2日上午9時15分,在金陵海關的跨境監管現場,這家公司的600件、共計30萬元人民幣的服裝、鞋帽、小家電等貨物,發往荷蘭阿姆斯特丹。這是金陵海關採用“9710”(跨境電商企業對企業直接出口)方式申報並順利通關驗放的首票貨物。

近期,這批貨物到了阿姆斯特丹后,通過歐洲一家小型批發商進行二次銷售,受到了當地消費者的歡迎。

申報化繁為簡,通關優先查驗

為了准備第二天的貨物出關,7月1日晚上,沈雷鈞和報關員們都在公司加班。

“2日有3票共3.8噸的貨物走9710通道,1位報關員半小時就申請完畢了。”沈雷鈞坦言,新通道比想象中更快速和便捷。

報關員吳艷已有多年工作經驗。據她介紹,之前,跨境電商在進出口時,發貨給終端消費者採用B2C(企業對個人)的9610通關模式,但隻能是一兩公斤的包裹﹔面向企業的出口業務由於沒有單列的海關監管方式代碼,隻能走一般貿易出口的0110通道,在貨物類型上沒有區分度。隨著B2B(企業對企業)業務日益發展,需要一種新的監管模式,來適應新業態的發展。

去年,有一票貨物發往東南亞某地的一個小型貿易商,有300雙拖鞋、500雙襪子等,屬於小額多件商品。如果走9610通道,超出個人自用范圍,隻能退關處理﹔如果走0110通道,由於種類多、品類雜,部分小商品檢驗成本高,缺乏商檢許可証,則無法過關。

即便有証過關,也要花不少時間申報。“最麻煩的是填寫歸類編碼。0110通道需申報10位編碼,精確到貨物的顏色、材質等。”吳艷介紹,像發往阿姆斯特丹的這票貨物有近50種品名,如果放在以前,走一般貿易申報,需要一條條找出對應的編碼錄入,至少得花費2—3個小時。

新規出台后,直接發給企業用戶的小額多件貨物,可通過9710通道發出。除了全程信息化的便捷申報之外,單票價值在5000元以下的貨物,且不涉証、不涉檢、不涉稅的情況,還可按照“跨境電商申報清單”方式申報,享受二次便捷。

“登錄海關聯網系統后,現在在跨境電商綜試區隻要申報比較粗略的6位編碼,編碼直接匹配、批量導入,最終形成一張清單,相比0110報關單申報通道簡化了57項申報要素,全程隻花費了半小時。”吳艷說。

這項新規帶來的另一個利好,是B2B貨物優先查驗。“當天在南京海關,發往阿姆斯特丹的貨物是第一個過機查驗的。從安檢、上飛機,到堆貨、上船,現在都更加從容。”沈雷鈞說。

政策釋放精准,企業發展更穩

在南京首票跨境電商B2B直接出口貨物出關不到兩周之際,全市首票出口海外倉貨物也順利通關。7月14日,在金陵海關駐江北辦事處的指導下,焦點科技旗下開鑼網成功申報一批價值10余萬元的辦公椅,採用全國通關一體化模式從寧波港出口離境,運往海外倉。

“網上申報輕鬆簡單——參與企業注冊登記和備案、提交審批表到電子口岸數據中心南京分中心、在全國海關單一窗口完成操作。”焦點科技副總裁秦臻介紹。

對於秦臻和他的公司來說,政策調整帶來的紅利,遠不止通關便捷化。“海關對跨境電商B2B這種新貿易方式進行了單獨統計,政策紅利也能精准釋放。”秦臻介紹,以前,B2B出口海外倉與一般貿易沒有區分度,在退稅結匯等手續上有著同樣時間限制,但實際上由於周期較長,資金回籠慢,給生產商及平台公司帶來較大壓力。

“現在可以等交易完成后再辦理退稅結匯,緩解了企業的資金壓力。”秦臻介紹,受疫情影響,海外企業無法出國廠驗、看貨,海外倉提前布貨就能搶佔先機,因此企業訂單不降反增。新規出台后,業內普遍看好海外倉的未來發展前景。

如果說新規對開鑼網的利好是錦上添花,那麼對於淘道嗨公司來說則是雪中送炭。沈雷鈞坦言,疫情對傳統外貿公司的沖擊較大,2、3月份公司的訂單幾乎為零。“新規實施后,7月份公司營業額比去年同期增長了16%。”

沈雷鈞介紹,以前公司進出口貨物以B2C通關模式為主。佔據該企業市場需求量近50%的小額多件商品,如幾百雙鞋襪,超過零售范疇,改走一般貿易通道,實際出口不到10%﹔發往終端消費者的貨物在規格、種類、材質上有要求,除草機、無人機等大型類、機械類貨物無法出關。

新規下,大型家具、家電以及小額多件商品,都納入了跨境電商B2B出口方式,數量和單價都遠大於個人消費者。以前走不通、走不暢的貨物,現在可以順利出關,擴大了出口類型。

“可批發可零售,兩條腿走路,就能走得更穩更遠。”沈雷鈞說,公司預計全年銷售額能夠增長20%以上。

行業全新風口,未來仍有期待

採訪中,多家跨境電商平台企業表示,新規下企業在海外市場銷售時自主性更強、風險更低。政策導向帶來的利好,將讓越來越多傳統外貿企業選擇跨界轉型。

“現在,我們自有、投資、合作的海外倉已有近40個。”秦臻告訴記者,隨著跨境電商的深入細化發展,開鑼網也開拓了新的業務市場——幫助傳統外貿企業在海外設立分公司,發展海外倉業務模式。

金陵海關駐郵局辦事處跨境電商監管科科長孔繁輝介紹,新規出台以后,南京本地已有數十家傳統外貿企業尋求轉型,通過電話咨詢、面對面座談等形式,請主管部門上門宣講政策、指導操作。

“海關將更加靠前主動服務企業。”孔繁輝介紹,下一步金陵海關將在通關信息公開等方面出台配套措施,對信用良好的企業進一步提供通關便利化方面的政策傾斜,同時加強風險研判,幫助企業提高風險防控能力。

秦臻認為,新規出台后,將會有更多企業看好並跟進,包括信用體系監管在內的監管要及時跟上,才能幫助行業實現健康有序發展。

讓沈雷鈞更加期待的是,新規出台后,平台企業以及上游制造商在小額貸款、退稅結算等方面能享受到更多的政策利好。

“7月份以來,已有不少銀行主動上門服務,表示看好行業前景,願意提供貸款。”沈雷鈞說,同時也希望地方盡快出台配套的細化政策,從多方面助力企業發展。

南京跨境電子商務行業協會秘書長劉玉健認為,此次對跨境電商B2B出口模式作出具體劃分,能使其交易更合理規范,促進平台企業做大做強。“對於第三方物流、保險、金融而言,這也將是一次機遇與挑戰並存的風口。如果能以此為契機提升技術理念,為跨境電商提供全方位金融服務,也能實現合作共贏、跨越發展。”劉玉健說。

(責編:唐璐璐、張鑫)

江蘇要聞

給領導留言