江蘇加強農業面源污染治理:土地輪作休耕 化肥農藥減量增效

2020年10月20日07:14  來源:新華日報
 
原標題:治理面源污染,守護一江清水

由於資源開發強度大、生產經營方式不合理、歷史欠賬多等原因,很長一段時間,農業農村面源污染都是長江水體污染的重要來源之一。為持續改善長江水質,修復長江生態環境,近年來,我省以化肥農藥減量增效、土地輪作休耕、畜禽糞污資源化利用為重點,持續加強農業面源污染治理,積極推動農業農村綠色發展和長江經濟帶高質量發展。

精准施策,化肥農藥減量增效

站在泰州市姜堰區三水街道興楊路上,一眼望去水稻長勢喜人,順著機器轟鳴聲,抬眼便能瞧見不遠處正在進行機械化水稻施肥。

“我們針對水稻種植面積200畝以上的農戶上門服務,到田間進行取樣,定制施肥方案,再利用水稻機插緩混施肥技術實現‘一次輕簡施肥、一生精准供肥’的化肥減量效果。”漢楓緩釋肥料(江蘇)有限公司副總經理李天兵說。

省農業農村廳耕地質量與農業環境保護站土壤肥料首席專家殷廣德介紹,近年來,全省農業農村系統扎實開展化肥減量增效行動,成效顯著。其中一項措施就是推廣水稻側深施肥技術,實行有機與無機肥結合、速效肥與緩控釋肥配合、農機農藝融合。在農機購置補貼、化肥減量增效示范縣建設等政策支持下,2017年以來,在姜堰、昆山、江寧、六合、儀征、海安等地開展在機插秧時同步施入緩控釋肥料或配方肥料試驗示范,總結形成江蘇特色的“三替一減”化肥減量增效技術模式。“去年全省化肥使用量較2015年削減10.56%,其中沿江八市化肥使用量較2015年削減12.94%。”殷廣德說。

化肥減量增效的同時,沿江八市還持續推進農藥減量增效和農藥使用量負增長。去年全省農藥使用量較2015年削減13.7%,其中沿江八市農藥使用量較2015年削減15.8%。

輪作休耕,讓土地“喘口氣”

“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國的基本國策。保護耕地有兩條基本原則:一是嚴格保護數量,二是不斷提升耕地質量。

“實行輪作休耕制度是切實保護耕地、推進農業結構調整的重大舉措。”省農業農村廳總農藝師唐明珍說,“我省尤其是沿江蘇南地區實行輪作休耕制度,既有利於降低耕地利用強度,促進耕地休養生息,優化茬口布局,也有利於大幅減少化肥農藥使用,促進長江生態環境持續改善,還有助於培育中高端稻米品牌,提高農民種植效益。”

南京市高淳區東壩鎮種田大戶魏清的1000畝土地“荒著”,見不到庄稼,可他本人一點也不慌:“以前稻麥連著種,土地也精疲力盡,種點綠肥讓它休息休息。”

南京是稻麥兩熟地區,推行小麥季節性輪作休耕,就是以輪作養地作物或生態休耕替代小麥種植。“去年,南京完成耕地輪作休耕三年試點任務,開始整體推進。”南京市農業農村局副局長顧正良介紹,目前包括江北新區在內的7個涉農區已實施開展耕地輪作休耕的土地面積超27萬畝。

2016年、2017年,農業農村部在全國9省(區)實施輪作休耕試點,我省作為非試點省份主動作為,同步啟動自主試點。省財政連續3年每年安排約5000萬元,在耕地利用強度大、生態保護壓力大的蘇南、沿江、沿海等部分地區先行開展試點,生態效應、社會效益和經濟效應逐步顯現。

2018年,農業農村部將我省列入全國試點。同年11月,我省決定在蘇南稻麥輪作地區全面推行秋冬季節性輪作休耕。截至今年上半年,全省耕地輪作休耕試點面積累計達330多萬畝,其中蘇南五市完成140多萬畝,大大促進了耕地休養生息和生態環境改善。

整省推進,畜禽糞污變廢為寶

畜禽養殖污染一直是長江流域治理污染的難題之一。實踐証明,既要保証肉蛋奶等產品的供應又不污染長江,大力推進畜禽糞污資源化利用是有效途徑。

泰興市是國家生豬調出大縣,去年該市存欄生豬59.1萬頭、家禽494萬羽、肉羊7萬隻、牛3115頭,各類畜禽折合豬當量存欄75萬頭左右,年產生糞污185萬噸。“這麼大量的糞污如果排入長江,‘一江清水’恐怕難以實現,最好的辦法就是把其充分利用起來,發展綠色經濟。”泰興市農業農村局副局長陳君說,泰興積極推廣種養平衡、立體種養、農牧結合等生態健康養殖模式,應用干濕分離、雨污分流、生物降解等新型處理方式,配套建設沼氣工程、光伏發電、有機肥廠,因場制宜流轉土地種植果樹、優質稻麥,使用沼液、有機肥替代化肥,有效促進畜禽糞污資源化利用。

作為全國第一批整省推進的4個試點省之一,在中央扶持東海、射陽、泰興、灌雲等22個畜牧大縣的基礎上,省級每年統籌農業生態保護與資源利用、畜禽養殖污染治理獎補等資金支持非畜牧大縣工作開展。根據農業農村部養殖場直聯直報平台初步統計,截至今年6月底,全省畜禽糞污綜合利用率達96.7%,其中沿江八市畜禽糞污綜合利用率達97.3%。

“通過持續推進化肥農藥減量增效、輪作休耕和糞污利用等舉措,我省農業面源污染防治工作取得積極成效,但也存在一些亟待解決的問題。”省農業農村廳副廳長蔡恆說,一是有機肥應用和農作物綠色防控技術推廣成本高,二是種養結合、農牧循環機制仍不健全,三是廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收利用有待加強。“接下來,我們將從抓好生態環境突出問題整改、改善農田生態環境、推進畜牧水產生態養殖等方面接續努力,緊緊圍繞長江經濟帶高質量發展,持續加力推進農業農村綠色發展。”(王建朋 田墨池)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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