徐州市是江蘇省唯一的煤炭工業基地,也是我國重要的老工業基地之一。上世紀50年代至70年代,國家在徐州市布點建設了近千家重化工企業,這些企業在老城區建成了一大批職工宿舍、簡易樓和搭建平房。隨著城市規模的不斷擴大,這些建筑逐漸形成了100多處棚戶區,總佔地面積達426.1公頃。
徐州市歐庄城中村改造項目位於徐州湖北路以北,二環西路以東,蘇堤路以西,建國路以南。
項目改造前,棚戶區房屋主要以平房和兩層自建房為主,居住人員復雜。
區內房屋破舊、簡陋,道路狹窄、車輛行人通行困難,下水道堵塞嚴重、污水橫流,居民對此反響強烈。
2009年4月,歐庄棚戶區改造項目開始動遷。新建的嘉和雅苑小區於2010年3月動工,共建設5棟安置房,建筑面積5.9萬平方米,總投資1.3億元,主要用於歐庄棚戶區改造項目居民安置。
所謂定銷商品房,就是為妥善安置被拆遷人,由政府主導、市場化建設,以確定的銷售價格、套型面積向被拆遷人定向銷售的商品住宅。簡單的說,就是以商品房的標准,蓋安置房小區,再以安置房的價格賣給棚戶區拆遷戶
徐州市還設立了一塊“棚房拆遷救助基金”,為特困拆遷戶提供購房資助。具體做法是:遷居戶與市慈善總會共有產權,房產使用權歸遷居戶所有,按期繳納市慈善總會產權部分的低廉租金,5至10年內可以申請購買剩余產權。轉讓時,若該地區房價上漲,仍維持最初的價格,若市價低於原價,則以市場轉讓,最大程度保護受助對象的利益。
在2013年之時,江蘇也實行了“江蘇城市環境綜合整治931行動”,所謂“九整治”就是改善棚戶區、城中村、老舊小區的人居環境。今年江蘇“931行動”計劃規模將進一步擴大,列入改造改善計劃的有棚戶區242個、城中村524個、老舊小區488個。
越來越多的居民搬出了“臟亂差”的棚戶區,搬進了寬敞、明亮的新居。在改造過程中,通過亮底征收、就近安置、優化配套等多種手段相結合,江蘇的這項民生工程正越來越變得“順民意、得民心、謀民生”。