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【江蘇一周】蘇州吳江“7·12”重大坍塌事故敲響既有建筑安全警鐘

耿志超 王繼亮
2021年07月19日10:27 | 來源:人民網-江蘇頻道
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事發酒店被寫上了“危”字。人民網記者王繼亮攝

蘇州,吳江。7月14日臨近中午,人民網記者又一次來到發生了重大坍塌事故的四季開源酒店,坍塌的輔房已成廢墟,酒店現存建筑的牆上新添了一個大大的“危”字。

現場有工人在安裝圍擋,廢墟等待被清理,事故調查持續,善后有序進行。但,事故的慘烈刺痛著社會的神經,它敲響的警鐘也將在人們耳邊長鳴:7月12日15時33分許,蘇州市吳江區鬆陵街道油車路188號四季開源酒店輔房發生坍塌,事故共造成17人遇難,5人受傷。

國務院安委會對該起重大坍塌事故進行挂牌督辦。16日,江蘇省委常委會召開會議,會議深入學習中央領導同志對蘇州市吳江區四季開源酒店輔房坍塌事故批示精神,聽取上半年全省安全生產工作情況匯報,並對下一階段安全生產工作做出要求。

事發

“當天下午3點半左右,聽到酒店方向一聲巨響,有人跑出來說樓塌了。”當地居民稱,很快就有公安、消防和救護的車開進來。

到達現場后,消防救援人員發現,這起事故遠比想象的嚴重,三層酒店輔房已經整體坍塌,中間形成了A字形,南北兩側粉碎性坍塌,造成人員埋壓。“我們不放棄每一個角落、不拋棄每一個生命。”江蘇省消防救援總隊滅火救援指揮部副部長陳志昂介紹,接警后,總隊立即調派6支重型救援隊、5支輕型救援隊,共計125輛消防車、654名指戰員趕赴現場救援。

“事故發生時,酒店輔房一樓正在施工。”當地政府相關負責人接受採訪時透露,事發酒店系當地人在上世紀九十年代集資建設,期間先后多次易手,2020年初改為四季開源酒店。

也正是如此,導致救援環境非常復雜,救援指揮部為此緊急調集了4台大型吊車,對四周存在安全風險、容易發生二次坍塌事故的區域進行加固並做好防護。救援現場劃分為6個片區,每個片區安排18名指戰員組成三個小組進行24小時不間斷搜救輪流作業,利用先進裝備器材、生命探測儀、搜救犬及信息技術的支撐,對埋壓人員進行位置核對、確認,並通過起重、液壓擴張等機械器材精准救援。

7月14日上午9時,事發后不到48小時,事故搜救工作全部結束。據當地通報,經全力搜救,事故造成的23名被困人員全部找到,其中1人無傷已回家,5名受傷人員經救治生命體征平穩,17人不幸遇難。

在傷員救治方面,據東南大學附屬中大醫院副院長、省級醫療專家組組長黃英姿介紹,事發當晚即有21位省級、市級醫療專家接受調派迅速到位,連夜進行檢查、治療和手術,按照一人一小組、一人一策的原則全力救治傷員。

省委常委、蘇州市委書記許昆林現場指導救援工作。人民網記者王繼亮攝

重視

事發當天12日下午,江蘇省省長吳政隆緊急趕赴實地察看房屋坍塌、搶險救援等情況。“要不惜一切代價,窮盡一切手段,全力做好救援、救治工作。”吳政隆在現場辦公會上指出,要帶著責任和感情做好善后處置工作,安撫好遇難人員和受傷人員的家屬。同時,要徹查事故原因,不放過任何一個細節,依法依規嚴肅追責問責。

事故引起中央領導同志和有關中央部委的重視。事發后,應急管理部部長黃明坐鎮部指揮中心視頻調度指導救援工作,應急管理部總工程師李萬春帶工作組趕赴現場。

“該鑒定的必須嚴格鑒定,該停止使用的必須堅決停止,該整改的必須立即整改,該拆除的必須依法拆除。”7月13日,吳政隆即在全省安全生產工作暨既有建筑安全管理緊急電視電話會議上要求,深刻汲取事故教訓,認真細致開展城鄉既有建筑全覆蓋、拉網式、地毯式排查整治,“特別要突出城鎮人流密集的公共建筑、老舊建筑和農村三層及以上用作經營的人員密集場所的隱患整治。”

同日,江蘇省委書記婁勤儉趕赴救援現場,指揮進一步做好救援和處置工作,傳達中央領導同志的批示精神。他表示,要以對人民高度負責的態度,繼續全力以赴搜救失聯人員,做好傷員救治和善后處置工作,查明事故原因,深刻吸取教訓,強化系統思維、底線思維,持續提升本質安全水平。

被坍塌事故牽動心弦的還有當地市民。接連幾天,一支支冷飲、一箱箱礦泉水、一碗碗綠豆湯……被悄悄送到救援現場。“到了現場外圍,我們看到消防員們真的很辛苦,衣服都濕了,這點物資是小小的心意。”一位吳江區市民說。

搜救結束后的事故現場。人民網記者王繼亮攝

整治

一邊是救援救治的生死時速,另一邊排查整治行動已經開始。

7月13日,蘇州召開全市既有建筑安全管理工作會議,江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林強調全力以赴做好事故救援和善后工作的同時,要求迅速開展既有建筑安全隱患排查整治,建立健全既有建筑安全管理常態長效機制。

“針對排查發現的問題,必須立即整改,形成閉環﹔整改不到位的,立刻依法依規停止使用相關建筑,對經營性場所要堅決予以關閉。”許昆林要求,要深刻吸取這次事故的慘痛教訓,按照“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、規范使用、預防為主、防治結合、確保安全”的原則,立刻開展既有建筑安全全面徹底大排查,緊盯人員密集場所、經營性場所、存在各類重大安全隱患的場所等重點領域。

目前,江蘇省政府已就吳江區四季開源酒店輔房坍塌事故成立事故調查組,依法依規對事故具體原因開展深入調查。

對於下一步安全生產工作,江蘇省委常委會提出,要在把握規律中增強防范化解重大風險的主動性,加深對安全生產規律的認識,結合本地區本部門實際,科學把握各種安全因素的變化趨勢,打好主動仗,力爭在萌芽狀態就能發現問題、解決問題﹔要在系統謀劃中夯實安全生產治理體系和治理能力的可靠性,注重強化本質安全、提升基礎能力、協調聯動推進、整合各方力量,持續推進產業升級,強化科技和人才支撐,凝聚形成政府、企業和社會力量共同參與的強大合力﹔要在狠抓落實中強化安全生產責任鏈條的約束性,運用好“大數據+網格化+鐵腳板”機制,充分發揮各級督導組和安全生產巡查的作用,推動“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求落地落實,推動企業落實好主體責任。

當下,江蘇各地廣泛開展既有建筑安全隱患排查整治。其中,南京市同步提出統籌抓緊抓實危化品生產運輸管理、消防、公共交通、在建工地、極端天氣應對等安全生產各項工作﹔南通市印發了《關於進一步加強違建治理領域安全生產工作的緊急通知》,統一建立違建安全隱患問題台賬,形成任務清單,挂圖作戰﹔揚州市提出緊盯人員密集場所、經營性場所等重點公共場所,聚焦直管公房、農村自建房改建、老城區住房等重點領域,迅速科學確定疑似危房等級,全面登記造冊,逐一整改銷號。

(責編:孟二波、吳紀攀)

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