《人民日報》2021年07月23日 第 14 版 版面截圖

原題：江蘇徐州鼓樓區創新訴源治理模式

法治陣地前移 矛盾訴前化解

16日，在江蘇省徐州市鼓樓區警司聯動處置平台，司法專員孔艷和同事在近200起接警案件中分揀出大量非警務類糾紛信息，逐一分析脫敏后，將其分流至各司法所，進而對各地矛盾隱患實施回訪和調處。“我們平均每天處理3到4個派單，主要涉及物業責任、消費爭議、勞動人事等民事糾紛。”孔艷說。

為全面深化市域治理集成改革，鼓樓區在江蘇省首創“1中心+N平台”訴源治理新模式——依托市域社會治理法治中心，與轄區重點部門及熱線建立協調聯動機制，通過多平台歸集矛盾糾紛信息源，實現法治陣地前移、精准為民服務。鼓樓區先在法院設立非訴訟服務中心，通過“線上+線下”“固定+流動”等調解模式，將民事案件調解成功率提高到90%以上。今年初，該區整合人力資源、打通多部門職能壁壘，又在公安局情指中心設立警司聯動平台，選派專業調解員進駐辦公，採用接案、轉辦、回訪、評價的“閉環管理”模式解決矛盾糾紛。鼓樓區委書記羅德清表示，要深化“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，健全矛盾糾紛多元化解和聯動處置體系，將矛盾化解在源頭、化解在訴前，確保“小事不出格、大事不出區、矛盾不上交”。

據統計，截至今年6月，鼓樓區依托“1中心+N平台”訴源治理新模式，共收集群眾矛盾糾紛信息7331條，派單2569件，調解成功率達83.75%﹔區法院民事收案率同比下降10%。

《人民日報》2021年07月23日 第 14 版

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