近日，江蘇省無錫市著眼於換屆后鎮（街道）黨政正職隊伍建設需要，出台《關於加強和改進鎮（街道）黨政正職隊伍建設的實施辦法》，明確“四突出四提升”總體布局和12項具體舉措，著力建設一支政治素質過硬、堪當發展重任的鎮（街道）黨政正職隊伍。

在突出理論武裝、提升思想政治素質方面，《辦法》提出，堅定政治信仰，加強干部政治忠誠教育﹔增強政治榮譽，注重推薦優秀鎮（街道）黨（工）委書記作為市“兩代表一委員”、市委委員人選。注重實踐鍛煉，每年選派10-20名優秀鎮（街道）黨政正職到中央、省級機關，上海、深圳、雄安新區等先進地區，科技創新領域的頭部企業進行挂職學習，強化干部國際化開放思維，提升趨勢判斷能力。增強專業素養，將鎮（街道）黨政正職培訓納入市級干部教育培訓整體規劃，組織鎮（街道）黨政正職圍繞踐行新發展理念，開展大學習、大討論、大實踐，營造“爭第一、創唯一”的濃厚氛圍。

在突出精准科學、提升選人用人質量方面，《辦法》明確鮮明導向重一線，明確鎮（街道）黨政正職一般應具有2年以上鎮（街道）領導工作經驗或3年以上鎮（街道）工作經歷。優化結構強戰力，注重選配熟悉現代經濟體系、規劃建設、生態環境、安全生產、社會治理等領域的專業人才，各市（縣）區35歲左右的鎮（街道）黨政正職比例動態保持不低於20%，至少有1名30歲左右的鎮（街道）黨政正職。多維培養蓄動能，到2023年底，各市（縣）區的鎮（街道）領導班子中35歲左右的干部不少於25%，原則上每個鎮（街道）領導班子要有1名30歲以下的干部。

《辦法》提出要突出擔當盡責、提升干部管理水平方面。全鏈條構建考評體系，建立全市鎮（街道）高質量發展監測評價指標體系，監測結果每季度反饋各市（縣）區委，對於累計2個季度積分靠后的責令做出書面承諾，對經多次督促履職成效仍較差，或轄區內發生重大不穩定問題、重大生產事故的給予誡勉，確因工作不到位的，不得作為提拔重用、職級晉升或評先評優人選。近距離接觸了解干部，結合鎮（街道）黨政正職帶班值班制度，隨機開展“夜訪”“夜談”，掌握思想動態、履職情況和工作作風。立體化推進有效監督，注意了解鎮（街道）黨政正職家風家教和生活圈、社交圈、過去工作圈等情況﹔細化落實提醒函詢誡勉等制度規定，對履責不到位、造成嚴重后果等情形，給予相應處理。

《辦法》明確突出正向激勵、提升干事創業激情。加大提拔使用力度，市（縣）區黨政班子成員中具有鎮（街道）黨政正職經歷的比例不低於50%﹔注重選拔優秀鎮（街道）黨政正職交流提任市級機關、市屬國有企事業單位領導班子成員，特別優秀的可直接提任市管領導班子正職。職級晉升向鎮（街道）黨政正職傾斜，最高可至二級調研員。體現關心關愛溫度，每2年組織鎮（街道）黨政正職健康休養1次，鎮（街道）干部隊伍全年綜合收入待遇一般應高於市（縣）區機關部門同職務層次干部20%。增強賦能減負硬度，完善基層領導管理體系，設在鎮（街道）的機構原則上實行屬地管理，有關負責人的任免、考核等事項要聽取鎮（街道）黨（工）委意見。

《辦法》還對責任分工進行了明確，強調各市（縣）區委要切實履行主體責任，細化目標任務、落實配套措施，確保各項任務落實到位。（錫組軒）

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