交匯點訊 近日，作為全省基層“三整合”改革試點街道，鼓樓區寧海路街道接受了南京市深化街鎮集成改革評估驗收組的驗收。評估組實地查看了寧海路街道社會治理綜合指揮中心、便民服務中心、頤和路社區深入了解了街道政務服務改革創新成果，以及審批服務事項、常規辦理清單、特色服務項目等情況。

一年多來，寧海路街道堅持黨建引領，突出為民服務，因地制宜逐步深化街道集成改革，不斷提升基層協同治理效能。在南京全市率先開展“警城聯動”，城管、民警、交警聯合巡查執法，規范不文明養犬和停車無序等問題﹔首創市政綠化養護“應急包”機制，遇到急難事“先解決問題再說”，積累了一批改革成果。

四級聯動，做強基層黨建共同體

素有“省會客廳”之稱的寧海路街道，共有駐地省級機關84家、重點企事業單位80多家，還有多支駐軍部隊，共駐共建資源豐富。街道著力深化街道“大工委”、社區“大黨委”制度，推動駐區單位與街道社區黨組織組織融合、感情契合、資源整合，全面提升基層黨建組織力，共同構建起省、市、區、街和社區四級黨組織互聯互動的基層黨建共同體。

今年，寧海路街道以提升基層治理能力、提高為民服務水平為目標，不斷升級社區基礎設施，投入近200萬元資金打造新的古林國際化社區，設立“和事佬工作室”及“魯班能量屋”黨員輪值品牌工作站，打造“頤和旗幟”黨員志願服務體系，依托黨員先鋒示范崗，黨員輪值制度充分發揮出黨員模范帶頭作用，形成“紅色治理”的正能量導向。

固化“紅色網格長”基層治理工作成效，街道建立“支部建在網格上”黨員服務模式，探索建立以社區黨委為核心，在職黨員與社區居民共同參與，小區、樓棟、省級機關、社會組織等實體型在職黨員志願網格化服務組織，選任350余名紅色樓棟長帶動居民參與“紅色院落”建設，織密一張黨員全覆蓋的社區治理網格。

凝聚共建共治合力，街道在黨史學習教育中開展“紅心結”百對支部聯盟“我為群眾辦實事”實踐活動，247個省級機關支部與街道124個社區二級支部結對，同上黨課82場，簽訂黨建引領、小區治理、志願服務等共建項目協議77個。疫情防控中，百余家省市區機關和企業單位黨組織、1700余名在職黨員、350名社會志願者、540名居民志願者到社區戰疫一線報到。文明城市創建中，18家單位300余名黨員，參與到小區環境整治、垃圾分類引導，形成重點任務的共建長效機制。

貼心“應急包”解決百姓應急事

寧海路街道作為老城區，轄區老舊小區眾多，基礎設施老化，涉及投訴較多。往年解決問題時，常常要面臨審批流程煩瑣、資金籌集繁雜、協調產權單位困難等問題。為此，街道積極探索，圍繞“先解決問題再說”機制，於2020年4月創新建立“應急包”處理模式，獲評全市“先解決問題再說”首批十佳典型案例。

去年7月汛期來臨前，寧海路街道利用“應急包”，預先把石頭城片區、秦淮河沿線以及往年進入汛期后，因管道堵塞而投訴不斷的小區地下管網進行了清理疏通，對轄區內存在安全隱患的樹木均進行了消險處理，防隱患事於未然。整個汛期內，街道未接到一張因管道堵塞、樹木斷枝問題導致的訴求工單。

入冬后，“應急包”再次發揮作用，街道對易堵易漫的化糞池實施全面清淤，保障老百姓不受污水困擾，安全過冬。街道還結合12345訴求工單、社區問題上報、網格化管理採集工單等手段，基本實現了“馬上就辦”“事不過夜”的工作氛圍。“應急包”專治疑難復雜事項，解決企業和群眾難題，優化政務服務效能，增強了轄區內企業和群眾的獲得感和滿意度。

連點成線，密織善治之網

寧海路街道以“全要素”“一張網”的標准，推行黨建、城管、綜治、民政、安監、綜合執法“多網合一”模式，借助社區治理一體化平台，規范全街道網格運行，將轄區內人、地、事、物、組織等各類資源全部納入網格，做實精細化管理，實現“一網覆蓋”高效管理模式。在全街9個社區、3.68平方公裡區域內共劃分網格85個，其中綜合網格76個、專屬網格9個，配備專職網格員和網格長96名，專屬網格員9名，各要素兼職網格員600名,共建有網格黨支部76個。用黨建工作、社區管理、居民自治的“線”，穿起黨員志願者、居民積極分子和在職黨員的“點”，密織街道轄區單位和居民群眾的共建“網”，實現社會治理網格的科學合理設置和管理服務全覆蓋。

不斷延伸網格化管理工作深度，融合“智慧寧海”綜合指揮調度中心，對接黨建、政務服務、應急管理、數字城管、網格化服務管理、12345熱線信息等平台，數據實時共享。通過網格化巡管、互聯網+協作、扁平化管理的工作模式，按照“採集上報-派遣-辦理-反饋-評價-辦結”的流程形成閉環，實現街邊微景處處見、支巷保潔時時清、老舊小區細治理、宜居宜業風貌新的“繡花管理”目標要求。

寧海路街道負責人表示，將持續打造核心區域城市管理、服務、保障優質品牌，創新城市管理與經濟發展、民生需求、社會治理的互動格局，共繪讓人民滿意的社會主義現代化典范城市新藍圖。

通訊員 高世仰 朱岩 交匯點記者 董翔

來源：交匯點

分享讓更多人看到