昨日，省委經濟工作會議在南京召開。 本報記者 吳勝 攝

本報訊 （記者 黃偉） 12月22日，省委經濟工作會議在南京召開。省委書記吳政隆在講話中認真貫徹中央經濟工作會議精神，落實省第十四次黨代會精神，總結2021年全省經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署2022年經濟工作。省委副書記、代省長許昆林對明年經濟工作提出具體要求並作總結講話。省委副書記張義珍主持會議。

會議認為，今年是黨和國家歷史上具有重要裡程碑意義的一年，也是江蘇邁上社會主義現代化建設新征程的第一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下堅持穩中求進工作總基調，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，積極應對復雜多變的外部環境和經濟恢復發展中的矛盾問題，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，經濟總量再上新台階，經濟結構繼續優化，發展動能持續增強，生態環境質量不斷改善，安全發展基礎進一步夯實，民生保障改善有力有效，奮力完成改革發展各項任務，實現了“十四五”和現代化建設的良好開局。成績來之不易、好於預期，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下勠力同心、奮力拼搏、狠抓落實的結果。

會議指出，中央經濟工作會議全面分析了國內國際經濟形勢，提出了明年經濟工作的總體要求、主要目標，明確了政策取向，著重闡述了重大理論和實踐問題，並強調了加強和改善黨對經濟工作的領導，為我們做好經濟工作、推動高質量發展行穩致遠，進一步指明了方向，提供了強有力的理論武器、政策支撐。要深入學習領會、准確把握精髓、堅決貫徹落實。

會議在深入分析研判當前國內國際經濟形勢后指出，要清醒認識需求收縮、供給沖擊、預期轉弱對江蘇帶來的困難和挑戰，更要看到共建“一帶一路”和長江經濟帶發展、長三角一體化發展等多重戰略疊加優勢進一步凸顯，實體經濟優勢進一步凸顯，科教人才優勢進一步凸顯，支撐江蘇高質量發展的基礎條件沒有改變，經濟持續恢復、長期穩定向好的態勢總體沒有改變。隻要我們堅決貫徹黨中央決策部署，把握大勢、未雨綢繆，創造性開展工作，在戰略上更加主動，在戰術上更加精准，趨利避害、揚長補短，就一定能夠戰勝風險挑戰，在危機中育先機，於變局中開新局，不斷推動高質量發展取得新成效。

會議強調，明年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省黨代會精神開局之年，做好明年經濟工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹總書記對江蘇工作重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革創新，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實抓好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，做好明年經濟工作，要重點把握好四個方面。要堅持穩字當頭、穩中求進，“穩”是全面的穩，經濟社會政治各方面都要穩，落實和出台政策要同向發力、適當靠前，守護實體經濟基本盤要聚焦聚力，支持幫扶市場主體舉措要務實給力，在“穩”的基礎上努力實現質量、結構、效益等各方面的“進”。要堅持高質量發展不動搖、不偏向，不管經濟下行壓力有多大，一定要完整、准確、全面貫徹新發展理念，堅持轉方式、調結構、推進綠色低碳轉型毫不動搖、毫不放鬆，生態環境質量隻能更好不能變壞，本質安全水平隻能提高不能降低，確保經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。要堅持改革創新“雙輪驅動”，以供給側結構性改革為主線，力爭在要素市場化配置、科技體制改革、國企國資改革、暢通經濟循環、城鄉融合發展、推動制度型開放、生態文明建設體制機制等方面取得更大突破，在實施創新驅動發展戰略，建設科技強省、人才強省、制造強省、開放強省上邁出更大步伐，努力為高質量發展注入源源不斷的強勁動能。要堅持統籌協調、系統推進，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，把握好時度效，把握好各方面因素的關聯性和耦合性，堅持先立后破，防止顧此失彼，努力在多重目標中尋求動態平衡。

會議強調，綜合分析研判形勢，結合江蘇發展實際，必須抓好五個方面重點事項。

加快科技自立自強，著力打造先進制造業和戰略性新興產業集群。要加強關鍵核心技術攻關，搶抓國家強化戰略科技力量的機遇，爭取更多國家級科技平台和大科學裝置布局江蘇，高度重視培養引進用好各類人才特別是戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，努力在創新高原上打造更多高峰。要全面推進產業鏈創新鏈融合，聚焦重點產業鏈、優勢產業鏈、卓越產業鏈，供需兩端發力，更加注重發揮企業主體作用，更好地以金融賦能，提升產業鏈整體水平和競爭力。要加快打造優勢產業集群，立足構建新發展格局新要求，深入推進“產業強鏈”三年行動計劃，全力打造生物醫藥、人工智能、集成電路等戰略性新興產業集群以及物聯網、高端裝備、智能電網、工程機械、節能環保等世界級先進制造業集群，提高集群整體競爭力。要著力推動數字經濟加快發展，把數字產業化、產業數字化作為主攻方向，加快新型基礎設施建設，加強關鍵數字技術創新應用，培育壯大新興數字產業，促進數字經濟與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，推動工業互聯網串起產業鏈上下游、實現全鏈條協同。

堅持生態優先綠色發展，著力推動產業綠色低碳轉型。要准確把握推進碳達峰碳中和的工作要求，堅持節約優先、高效利用，堅持科學穩妥、循序漸進，既保障能源安全可靠供應，又確保按期實現“雙碳”目標。要深入打好污染防治攻堅戰，堅持減污降碳協同增效，更高標准打好藍天、碧水、淨土保衛戰，不斷改善長江、太湖等生態環境，一體推進山水林田湖草保護修復，加大生態環境巡查力度，以鐵的紀律推動責任、措施落地落實，確保生態環境質量持續改善。要大力發展綠色低碳產業，不斷增強綠色經濟新動能，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加快低碳零碳負碳重大關鍵技術攻關突破，確保我省在綠色轉型中始終走在前列，發展更有質量、更可持續。

深入實施長三角一體化發展戰略，著力促進城鄉區域協調發展。要突出重點、鍛造長板、貢獻長板，圍繞實施一體化發展“三年行動計劃”和三省一市達成的共識，抓好重點工作重點事項，更加有力服務長三角一體化發展戰略。要完善思路、優化政策，更高水平建設“1+3”重點功能區，在產業發展、合作領域、合作機制上繼續深化、全面拓展南北挂鉤合作，更加有力推進區域協調發展。要尊重規律、優化路徑，深入實施城市更新行動、農村人居環境整治提升行動，全面實施鄉村振興戰略，深入實施種業振興行動，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，著力打造旱澇保收、高產穩產的“噸糧田”，更加有力推進城鄉融合發展。

用心用情保障和改善民生，著力推進共同富裕。要堅持盡力而為、量力而行，聚焦民生“七有”，加大財政投入、優化資源配置、完善制度體系，大力推動基本公共服務均等化。要堅持問題導向、聚焦群眾所需，把解決“一老一小”問題作為戰略抓手，統籌推進教育、醫療、文化、體育等各方面事業建設，堅持養老托育服務體系同步建設、政府和市場“兩隻手”同步發力、擴大供給和促進資源均衡布局同步推進，牽引帶動民生福祉整體提升。要持續用力、久久為功，強化就業優先導向，更加重視發揮分配的功能和作用，扎實有效推進共同富裕。

更好統籌發展和安全，著力防范化解重大風險。要科學精准做好疫情防控工作，堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持“動態清零”，嚴格落實“四早”要求和“四方責任”，落細落實各項措施，堅決守牢重要關口，加強能力建設、應急演練和疫苗接種。要堅決防范化解政府性債務風險。要堅決貫徹“兩個不放鬆”“務必整出成效”重要指示要求，毫不鬆懈抓好安全生產專項整治，不斷提升本質安全水平，提高防災減災抗災救災能力，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。要按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精准拆彈的方針，深入排查化解房地產、金融等各領域重大風險隱患，支持和引導資本規范健康發展，守住不發生系統性風險的底線。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，站穩群眾立場，維護群眾合法權益，扎實做好信訪工作，堅決維護社會和諧穩定。

會議指出，圍繞明年目標任務和重點事項，要落實好八個方面工作。分別是：堅持擴內需穩外需，推動經濟運行保持在合理區間﹔深入實施創新驅動發展戰略，扎實推進科技自立自強﹔聚力智能化改造數字化轉型，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力﹔更高質量推進長三角一體化，促進區域協調發展﹔全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化﹔堅持減污降碳協同增效，提升美麗江蘇建設水平﹔深化改革擴大開放，持續打造市場化法治化國際化一流營商環境﹔著力保障和改善民生，推動共同富裕邁出堅實步伐。

會議強調，全省各級各部門要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導，切實擔負起領導經濟發展、穩定宏觀經濟的責任，扎實推動江蘇高質量發展行穩致遠。各級領導干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行、忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐推動工作，學深悟透習近平經濟思想，堅決有效貫徹黨中央決策部署，嚴守政治紀律和政治規矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要堅持以經濟建設為中心，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，自覺站位全國戰略大局、江蘇發展全局，努力以一域之發展為全域增光添彩。要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立過緊日子的思想，弘揚艱苦奮斗的優良傳統，樹牢正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。要著力提高領導經濟工作的能力水平，謀發展要觀大勢、謀全局，解難題要敢擔當、善作為，抓工作既要抓“大”也要“見”小。要著力營造干事創業的良好發展環境，充分調動各方面積極性主動性創造性，堅決維護和發展親清政商關系，打造一流營商環境，用心用情幫企業解難題渡難關，使“有效市場”和“有為政府”協同發力，為江蘇高質量發展和現代化建設提供源源不斷的動力。

會議要求，元旦春節即將到來，要毫不放鬆做好疫情防控工作，織密扎牢疫情防控網，堅決防止疫情反彈。要統籌安排煤電油氣運保障供應，做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價，保障好農民工工資發放，加大兜底性保障力度，確保老百姓溫暖過冬、溫馨過節。要扎實抓好春運工作，加強矛盾糾紛排查化解、安全生產和公共安全，防范極寒天氣和雨雪冰凍等災害。要節儉文明過節，持續推進正風肅紀，嚴防節日腐敗，切實保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

會議號召，全省上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，勠力同心、真抓實干，以扛起新使命的責任擔當、譜寫新篇章的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省軍區、武警江蘇省總隊領導同志﹔各設區市、縣（市、區）黨政主要負責同志，省委各部委、省各委辦廳局、省各直屬單位，省人大各專門委員會和常委會各工作機構、省政協各專門委員會，在寧省屬企業、高校、科研院所主要負責同志等參加會議。

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