“扛起新使命 譜寫新篇章——學習貫徹省第十四次黨代會精神”全媒體新聞行動近日走進淮安。淮安市委書記陳之常接受省主要媒體採訪。

陳之常表示，淮安將在聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現代化中心城市的新征程上，扛起光榮使命、矢志跨越趕超、追逐復興夢想，把周總理的家鄉建設得更加美好。

在長三角一體化大格局中

謀劃高質量發展

記者：淮安是周恩來總理的家鄉，習近平總書記曾殷切囑托“把周總理的家鄉建設好，很有象征意義”。省第十四次黨代會提出了堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的號召。對照這一目標，未來淮安的發展定位是什麼樣的？如何體現建設好周總理家鄉的“象征意義”？

陳之常：淮安堅持把落實好總書記的殷切囑托作為引領和動力，特別是市第八次黨代會把踐行總書記囑托和賦予江蘇的三大光榮使命相融合，准確把握淮安所處歷史方位，積極回應淮安人民實現城市復興的美好夙願，確立了聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現代化中心城市的奮斗目標。“綠色高地、樞紐新城”，是淮安城市的鮮明特質和建設中心城市的戰略支撐﹔成為長三角北部現代化中心城市，是淮安在現代化新征程上展示“象征意義”的現實載體。

圍繞實現這一奮斗目標，未來五年淮安將重點在5個方面實現突破：一是建設具有較強產業支撐力、創新驅動力和開放競爭力的現代化經濟體系，二是形成中心城市特質彰顯、城鄉區域協調發展的現代化空間格局，三是打造獨具江淮水韻魅力、人與自然和諧共生的現代化生態樣板，四是開創物質和精神文明同步提升、全體人民共同富裕的現代化美好生活，五是構建安全底盤牢固、智慧精准高效、更有韌性和溫度的現代化社會治理體系，這5個方面共同構成了具有淮安特色的現代化形態。

記者：與以往相比，淮安城市發展目標從過去“蘇北重要中心城市”的定位變化為現在的“長三角北部現代化中心城市”。請問這樣的轉變是基於怎樣的考慮？淮安在積極對接融入長三角一體化方面又有哪些具體舉措？

陳之常：長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，是踐行新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展的先行區。淮安緊貼長三角中心區，是中心區向北銜接聯通的關鍵節點和主要通道。我們把淮安放在長三角坐標系中進行考量，就是要以長三角的眼界、思維、定位謀劃淮安發展，更好承接長三角中心區優質產業轉移、要素流動和輻射帶動，加速國家戰略在淮安落地，提升服務構建新發展格局的能力和地位。

淮安將認真落實省委深入實施長三角一體化戰略的部署，深度對接融入長三角中心區，進一步打開新空間、激發新動能。一是堅持以交通互聯互通為基礎。立足淮安全國綜合交通樞紐地位，加快高鐵、機場、內河航運、江海聯運等方面的基礎設施建設，形成更加暢通的綜合交通運輸體系，全面融入長三角高鐵網、機場群、港口群。二是堅持以產業協作深化為關鍵。找准與長三角產業發展的契合點，加大綠色食品、新型裝備制造、新一代信息技術等“333”主導產業對接，深度融入長三角協同創新產業體系建設，更好承接長三角優質產業梯度轉移。放大生態文旅、特色農業等方面優勢，精心組織專題推介、市場對接等活動，全力打造長三角重要旅游目的地、生態康養基地、優質農產品供應基地。三是堅持以重點城市合作為支點。聚焦上海這個龍頭，搶抓上海非核心功能產業轉移機遇，強化交通物流、營商環境鏈接，加強與上海各層級交流，更好承接上海資源外溢。以共建寧淮智能制造產業園為重點，推動新一輪寧淮挂鉤18項任務落實，積極承接南京科技、教育、醫療、人才等資源，全面融入南京都市圈。彰顯台資高地品牌效應，深化淮昆合作，高標准建設淮昆台資合作產業園，集聚更多優質台企落戶淮安，著力打造長三角台商投資最佳目的地。四是堅持以體制機制銜接為保障。對標對表長三角一流營商環境，全力提高營商便利度，打造更加優質高效的全方位綜合營商環境。同時，主動與長三角中心區城市深化干部交流、挂職鍛煉，建立“人才飛地”，更大力度開展城市推介和“雙招雙引”，形成更加緊密的合作關系。

在現代化新征程中

跑出高質量發展加速度

記者：省第十四次黨代會明確提出“支持蘇北地區發揮優勢，努力實現跨越趕超”，請問淮安是如何理解這一新要求的？

陳之常：省委鮮明提出“支持蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超”，這三者是一個有機整體，共同構成了“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的戰略圖譜。特別是對蘇北提出“跨越趕超”的新要求，這與以往“蘇北振興”提法相比是一個根本性的變化，充分體現了省委對蘇北各市發展的期望和要求更高了，如果蘇北不能跨越趕超，那麼江蘇的“短腿”就補不起來，勢必會影響全省大局。

我理解“跨越趕超”包括兩個方面的內涵：首先它是一個發展過程的加速﹔其次它是一種發展模式的躍升。具體到淮安而言，就是要努力實現“三個跨越趕超”：一是在省域內實現速度與質量跨越趕超，二是在長三角中實現特色與功能跨越趕超，三是在全國發展中實現實力與排名跨越趕超。

記者：請問未來五年淮安在實現跨越趕超方面有哪些扎實舉措？

陳之常：淮安實現跨越趕超，必須用好對標找差、補短強特的科學方法，自覺對標新發展理念這個指揮棒，對標長三角一體化這個新坐標，鎖定目標、聚焦問題、找准方向、謀實路徑，進一步激活創新第一動力、凸顯協調內生特點、厚植綠色普遍形態、走好開放必由之路、實現共享根本目的，持續發力、久久為功，推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

具體來說，就是要以補短推動發展“上高原”，聚焦補齊產業這個淮安發展最大的短板，堅持“項目為王、環境是金”工作導向不動搖，深入開展重特大項目攻堅行動，不斷深化提升“101%優質服務”品牌，加速積蓄和釋放發展新動能，以自身發展的確定性更好應對復雜形勢不確定性，持續推動經濟提質擴量。以強特帶動發展“起高峰”，充分發揮文化、生態、樞紐的資源和條件優勢，擦亮偉人故裡、運河之都、美食之都、文化名城4張名片，彰顯生態價值、促進綠色低碳發展，提升樞紐能級、全面擴大開放，把資源優勢轉化為發展優勢，走出一條特色發展、錯位競爭的高質量發展新路徑。

在實現城市復興夢想中

更好滿足人民美好生活向往

記者：經濟的發展、城市能級的提升，歸根結底是要用咱們的“辛苦指數”換取百姓的“幸福指數”。對於未來的發展，淮安百姓也有不少新期待。面對老百姓的諸多期待，陳書記有哪些感受？

陳之常：民之所盼，政之所向。群眾期盼城市復興，我們推進城市復興，目的都是為了創造高品質的生活。特別是淮安作為周恩來總理的家鄉，是具有光榮傳統的革命老區，我們更應該學習弘揚周總理的為民情懷，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，鍛造一支深懷為民之心、富有創新實干特質的干部隊伍，時刻把群眾安危冷暖放在心上，聚焦群眾“急難愁盼”，以扎扎實實辦好群眾關心的每件“小事情”，來做好增進民生福祉這篇“大文章”，讓生活在淮安這片紅色土地上的群眾擁有更多的獲得感幸福感安全感。隻要我們堅持以人民為中心的發展思想，通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，通過合理制度安排把“蛋糕”切好分好，大家的夢想清單一定會和城市的復興夢想一道變為美好現實。

記者：如果用一句話概括您心目中實現城市復興夢想的淮安，會是什麼模樣？

陳之常：我們相信通過全市上下的共同努力，“運河之都”“壯麗東南第一州”的繁華盛景一定會在淮安大地鮮活重現。那時候的淮安，時時綠意盎然、生機勃勃，五湖四海朋友近悅遠來、流連忘返﹔天天物暢其流、貨通天下，四面八方資源廣泛匯聚、交融賦能﹔處處經濟繁榮、社會和美，作為周總理的家鄉人感到分外自信、由衷自豪！

□ 本報記者 翟慎良 蔡志明

李先昭 王安琪 張曉蕊 通訊員 王武

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