洪澤區第十六屆人民代表大會第一次會議會場

昨日，淮安市洪澤區十六屆人大一次會議在洪澤湖影劇院隆重開幕。來自各條戰線上的區人大代表肩負著全區人民的重托，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

洪澤湖影劇院內氣氛庄重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。本次大會應到代表194名，因事、因病缺席7名，實到代表187名，符合法定人數。

張沖林、楊步新、曹文龍、黃河、高萬成、薛良柱、韓學紅在主席台前排就座。區委書記張沖林主持大會。

在主席台就座的還有：張灝、孫曉燕、韓永勝、吳一航、陳磊、宋月霞、何延超、王加祥、朱峰等區領導，大會主席團全體成員，法院、檢察院主要負責同志。

張沖林主持大會

上午8時30分，張沖林宣布大會開幕，與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌。

張灝代表區政府向大會作政府工作報告

在熱烈的掌聲中，區長張灝代表區政府向大會作政府工作報告。報告分為三個部分。一、抓落實 接續干 高水平全面建成小康社會。二、抓落實 爭進位 奪取本屆政府開局新勝利。三、抓落實 爭進位 展示政府隊伍建設新形象。

張灝說，2017年以來，面對錯綜復雜的宏觀環境、前所未有的風險挑戰，特別是新冠肺炎疫情的沖擊影響，區政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在市委、市政府和區委的堅強領導下，緊扣長三角地區知名旅游目的地城市發展定位，全力實施工業強區、旅游富民“雙輪驅動”戰略，高水平全面建成小康社會，獲得國家級生態縣區、國家現代農業示范區、國家衛生縣城等榮譽稱號。

張灝從拼搏奮斗，綜合實力穩步提升﹔培育打造，主導產業不斷壯大﹔探索實踐，改革開放縱深推進﹔精雕細琢，城鄉面貌日益改善﹔盡心傾力，幸福指數持續提高﹔擔當作為，自身建設全面加強六個方面回顧了過去五年的發展成就。

張灝指出，2021年是洪澤發展進程中非常重要且極不平凡的一年。我們狠抓落實、敢於擔當，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，實現了“十四五”發展良好開局。預計全年實現地區生產總值385億元，增長9.8%﹔一般公共預算收入22.1億元，增長9.1%﹔全體居民人均可支配收入3.4萬元，增長10%。張灝從疫情防控精准有力、重大項目加速集聚、工業強區起步堅實、旅游富民開局良好、城鄉發展協調並進、民生福祉加快增進等方面，對過去一年工作進行了全面總結。

今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府履職的開局之年，做好今年工作意義重大。張灝指出，面對機遇與挑戰並存、機遇大於挑戰的國內外形勢，我們要辯証把握“穩”和“進”的關系，牢牢穩住經濟基本盤，主動應對變局、服務大局、開拓新局，奮力跨越趕超、進位爭先。今年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實中央和省市工作部署，按照區第十二次黨代會和區委十二屆二次全會決策要求，深刻把握“穩字當頭、穩中求進”要求，扛起“三個跨越趕超”光榮使命，緊緊圍繞區委突出“一個定位”、堅持“雙輪驅動”、實現“三個走在全省前列”奮斗目標，勇於攻堅抓落實、敢於克難爭進位，著力補短強特、綠色發展，全力實施鄉村振興六大工程，聚力塑造“生態福地、精致湖城”，全面開啟長三角地區知名旅游目的地城市建設新征程。經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長9.5%左右，規模以上固定資產投資增長10%左右，全體居民人均可支配收入高於全市經濟增長。奪取本屆政府開局新勝利，必須堅持“對標找差、補短強特、創新實干”，具體把握好以爭進位的鏗鏘步伐支撐走前列目標實現、以爭進位的科學路徑培育旅游目的地城市、以爭進位的創新舉措答好彎道賽時代之問、以爭進位的奮斗姿態展示抓落實職責擔當四個方面。

張灝表示，圍繞上述目標和要求，將著重抓好八個方面工作。一是堅持項目為王，主攻招大引強、深耕服務機制、樹牢質效導向、厚植要素保障，在擴大有效投入上爭進位。二是堅持工業強區，圍繞產業強鏈轉型、企業提檔升級、科技創新賦能，在加快轉型升級上爭進位。三是堅持旅游富民，通過完善基礎設施、推進重點項目、塑造特色品牌，在建設“百裡畫廊”上爭進位。四是堅持鄉村振興，發展特色優勢產業、打造美麗宜居鄉村、實施富民壯村工程，在打造新時代魚米之鄉上爭進位。五是堅持改革開放，推出改革集成組合拳、構建開放循環新格局、打贏園區建設主戰場，在實施“關鍵一招”上爭進位。六是堅持生態優先，讓環境更添清純、讓發展更加低碳、讓生態更顯價值，在踐行綠色發展上爭進位。七是堅持以人為本，傾心拓展增收渠道、暖心實施兜底保障、貼心提供公共服務，在增強民生保障上爭進位。八是堅持底線思維，織密社會治理網、織密風險防范網、織密生產安全網，在構建和諧社會上爭進位。

擔當新使命，開啟新征程。關於加強政府自身建設，張灝強調，實現新一屆政府工作良好開局，需要我們圍繞增強爭進位的責任擔當、增強爭進位的為民情懷、增強爭進位的法紀保障三個方面，以抓落實的韌勁展示干事激情，以爭進位的擔當展示創業熱情。

征程萬裡風正勁、奮起揚帆再啟航。最后，張灝滿懷激情地說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和區委的堅強領導下，踔厲奮發、篤行不怠，披荊斬棘、乘風破浪，勇於攻堅抓落實、敢於克難爭進位，為聚焦打造“生態福地、精致湖城”、全面建設長三角地區知名旅游目的地城市而努力奮斗。

會議聽取了淮安市洪澤區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年計劃（草案）的報告（書面）﹔聽取了淮安市洪澤區2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告（書面）。

列席會議的有：市委指導督導組同志﹔不是區人大代表的區四套班子領導成員﹔原區四套班子領導干部﹔區委工作部門、區政府工作部門、群團組織、正科級以上事業單位行政正職或主持工作人員，駐洪條管正科級以上單位行政正職或主持工作人員﹔區人民法院、人民檢察院行政副職﹔區政協委辦正職﹔各鎮（街道）黨（工）委書記﹔在我區工作的省、市人大代表﹔第十五屆區人大常委會委員﹔以及出席區政協十一屆一次會議的全體政協委員。（張 健 費 閑 嚴啟龍）

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