揚州網訊（記者 鄒平 玉菁） 昨天是春節后上班第一天，市委、市政府召開全市優化提升營商環境大會。市委書記張寶娟強調，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關於優化提升營商環境工作的重要論述，堅持把優化提升營商環境作為推動高質量發展的“關鍵一招”，篤行不怠、久久為功，持續擦亮“好地方、事好辦”金字招牌，努力以營商環境的“優無止境”促進經濟發展的“穩中求進”，為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好提供堅強保障。代市長王進健主持會議，市政協主席陳揚、市委副書記韓驊出席會議。

張寶娟指出，過去一年，市委、市政府把優化提升營商環境作為事關全局的大事要事來抓，對標國際國內先進水平，靶向施策、全力攻堅，全面提高行政審批效率，提升為企服務質量，堅持公平公正執法監管，持續構建“親”“清”政商關系，各項工作取得了積極進展。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，對照世界銀行標准，對照國內省內先進地區，特別是對照廣大市場主體的感受需求，營商環境建設依然任重道遠。各地、各部門要認真落實省委、省政府的部署要求，進一步增強責任感、危機感、緊迫感，堅持把優化提升營商環境作為推動高質量發展的“關鍵一招”，抓緊抓實、篤行不怠、久久為功，全力為企業服務、為發展賦能。

張寶娟強調，要瞄准標杆，高點定位，持續擦亮“好地方、事好辦”政務服務品牌。要全力做到“審批最少”，全面梳理行政權力事項清單，進一步減環節、減材料、減費用、減時限，確保做到上級明令取消的一律取消、設定依據不充分的一律取消、市場機制能夠有效調節的一律取消，給企業“減負”、為經濟蓄能。要全力做到“流程最順”，以高效辦成“一件事”為目標，系統重構部門內部操作流程，優化跨部門跨區域協同辦理流程，一張圖解讀政策要點，一張表告知辦事流程，一次性提交証明材料，一封信送達辦理結果，真正實現企業和群眾“一窗進出”“一次辦理”。要全力做到“速度最快”，圍繞“讓數據多跑路”，深入推進政務服務“一張網”建設，使更多事項能夠“一鍵上網”“一網通辦”﹔圍繞“讓群眾少跑腿”，將政務服務事項分級分類，能集中的集中，能下放的下放，做到讓企業和群眾就近辦、在身邊辦。要全力做到“成本最優”，繼續落實好減稅降費各項政策，進一步破解融資難題，拓寬融資渠道，降低融資成本，真正讓“好地方、事好辦”政務服務成為提升揚州城市形象價值的新標識。

張寶娟強調，要系統推進，聯動突破，全面推進“六大環境”優化提升。要在打造綜合最優的政策環境上下功夫，對照今年提出的15條52項任務清單，抓緊制定對應工作方案、提出一批應用場景，廣泛解讀營商環境各項政策措施。要在打造公平有序的市場環境上做文章，加快推動“非禁即入”“既准入又准營”，著力破除政府“有形之手”的“越位”“缺位”“錯位”問題，營造公平競爭、普惠發展的市場環境。要在打造高效便利的政務環境上出實招，切實做到資源集中、業務整合、權力下放，推進市域政務服務標准化，完善服務績效“好差評”體系。要在打造公正透明的法治環境上善作為，厚植法治意識、規則意識、契約意識，依法監管、包容監管、創新監管，營造辦事情靠制度、靠法治的社會生態環境。要在打造舒適配套的生活環境上創特色，形成更廣覆蓋的優質教育、便捷醫療、通勤出行、養老養小等公共事業，完善更有品質的購物、休閑、娛樂等生活服務設施。要在打造親商富商的人文環境上樹品牌，積極構建“親”“清”新型政商關系，持續深化市領導挂鉤聯系重點企業、政務服務專員等機制，完善企業家榮譽體系，大力營造重商、親商、愛商、富商、安商的良好環境。

張寶娟要求，要堅持用戶思維、需求導向，政企協同共創優良營商環境。要將市場主體的“操心事、煩心事、揪心事”作為全面深化改革的重點事項，貼心問需，虛心問計，悉心問效，以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標准。要暢通常態化的政企溝通渠道，建立健全“線上交流+線下對話”和政企交流“五個一”工作機制。要建立“未辦成事項”登記追蹤制度，推動辦不成的事晒到陽光下辦，難辦的事要盡力想法辦，好辦的事要盡可能加快辦。要構建全媒體、多層次、立體化的宣傳體系，以宣傳助提升、以評估促優化、以推廣樹形象。張寶娟強調，要刀刃向內，敢破敢立，全面加強各級黨委政府思想能力作風建設。要破除“事不關己”的狹隘思想，增強“人人有責”的大局意識﹔破除甘當中游的“躺平”心態，增強勇爭一流的搶跑意識﹔破除“單兵突進”的條塊思維，增強“集團作戰”的協同意識﹔破除“事不好辦”的本領恐慌，增強“事不避難”的擔當意識。要進一步強化正向激勵引導，構建硬碰硬的督查問責體系，完善容錯糾錯機制，以各級黨員干部思想觀念、能力水平、工作作風的新提升實現營商環境的新突破。

王進健在主持大會時指出，要統一思想、凝心聚力。要增進共識、壓實責任、爭先進位，持續保持“拼、搶、實”的狀態和作風，推動各項改革舉措落地落實落到位。要攻堅突破、精准發力。突出問題導向，著力解決好制約發展的“遺留問題”和群眾關注的“高頻問題”﹔集中力量攻難點，實施工程項目建設全生命周期管理，加快工程審批制度改革﹔集中力量治堵點，持續深化“一件事”“一張網”改革，全面推進“三集中三到位”﹔集中力量創亮點，在政務服務“一網通辦”、水電氣網公用事業並聯審批和優化報裝服務等方面，打造拿得出、叫得響的亮點成果。要協調聯動、匯聚合力。高位統籌，層層壓實責任，營造全員、全心、全程、全域抓營商環境的工作格局﹔高效聯動，切實履行工作專班召集人的職責，擔責盡責，定期會商會辦﹔高度配合，堅決避免“中梗阻”“打太極”“溫吞水”現象，形成齊抓共管的良好氛圍。要嚴督實考、激發動力。緊盯序時持續“督”，跟進需求廣泛“評”，動真碰硬嚴肅“考”，奮力推動營商環境建設走在全省前列，為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好作出更大貢獻。

會議印發了市委、市政府《2022年揚州優化提升營商環境任務清單》﹔市委常委、常務副市長陳鍇竑解讀2022年市委、市政府“2號文件”﹔相關地區和部門作了視頻表態發言。

會議以電視電話會議的形式召開，各縣（市、區）、功能區設分會場。朱永安、張長金、張耀武、焦慶標、潘學元、趙慶紅、孔令俊、王炳鬆等市四套班子領導參加會議。

王進健主持 陳揚韓驊出席

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