人民網南京3月1日電 提升盲道覆蓋率、設置無障礙停車位、推進老舊小區無障礙設施建設……為加強無障礙環境建設，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活，提升社會文明程度，江蘇制定《江蘇省無障礙環境建設實施辦法》（以下簡稱《辦法》），並於3月1日起施行。今天下午，江蘇省政府召開新聞發布會，對此進行解讀。

江蘇省司法廳副廳長周福蓮介紹，《辦法》共7章50條，主要包括總則、無障礙設施建設、信息無障礙建設、無障礙社會服務、保障與監督、法律責任、附則等內容。

隨著無障礙環境建設理念的變化，無障礙的服務對象已經從殘疾人群體，逐步擴大到為全體社會成員提供工作、生活上的便利，《辦法》也將無障礙環境受益群體的范圍擴展為殘疾人、老年人等社會成員。

在保障無障礙設施有效供給方面，《辦法》提出，加強基礎設施的無障礙建設，明確城鎮新建、改建、擴建的基礎建筑及設施應當符合無障礙設施工程建設標准並將該要求逐步向鄉村推進。同時，加強交通出行、居家生活和就業環境無障礙設施改造。例如，城鎮公共停車場和大型居住區的停車場，應當按照規定比例在方便的區域設置無障礙停車位﹔公共交通運營和建設單位應該按規定逐步配置無障礙車輛，完善無障礙設施。城鎮公共停車場應當為殘疾人減免停車費用。

江蘇省住房和城鄉建設廳設計處處長何伶俊說，省住建廳將會進一步提升全省盲道設施的覆蓋率，進一步推廣新型無障礙設施和設備的運用，全面提升市政無障礙設施建設的系統性和銜接性，促進無障礙出行環境大幅改善。

此外，《辦法》還明確道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區的所有權人為無障礙設施管理責任人，提出“設置符合國家標准的無障礙標識”等5項維護管理責任。

為推進無障礙信息交流，《辦法》要求，政府以及相關部門將無障礙信息建設納入信息化建設規劃，統籌推進出行無障礙平台建設，通過無障礙地圖、導航、遠程服務等方式為有需求的社會成員提供無障礙信息交流服務，使人人都能平等、便利、安全地獲取、交互、使用信息，助力全社會包容性發展。

完善無障礙社會服務方面，《辦法》規定，110、120等緊急呼叫系統以及政務服務熱線應當具備文字信息報警、呼叫等功能，應急避難場所應當完善無障礙服務功能，國家和省舉辦的各類升學考試、職業資格考試和任職考試應當為殘疾人參加考試提供便利，對於需求較多的公共交通、文化旅游、醫療衛生等重點服務領域鼓勵其制定和完善服務准則和規范，組織選舉的部門和單位應當為殘疾人、老年人等社會成員參加選舉提供便利，殘疾人攜帶服務犬進入公共場所、乘坐公共交通工具時工作人員應當按照規定提供無障礙服務。

發布會披露，截至目前，江蘇省有4個城市被住房和城鄉建設部等五部委評為“全國無障礙建設先進城市”、2個城市被評為“全國無障礙建設創建城市”，還有5個地區被命名為“創建全國無障礙環境示范市縣村鎮”、7個地區被命名為“創建全國無障礙環境達標市縣村鎮”，是“十三五”期間獲全國表彰最多的省區市之一。

何伶俊表示，下一步江蘇省住建廳將認真貫徹《江蘇省無障礙環境建設實施辦法》，繼續以推進無障礙環境市縣村鎮專項創建工作為抓手，著力推進老舊小區無障礙設施建設、加強市政無障礙設施建設、強化鄉村無障礙環境建設、加大無障礙設施建設全過程管理力度、不斷提升無障礙設施管理水平，並融入到文明城市創建、無障礙環境專項創建、美麗宜居城市建設、人居環境獎創建等一系列工作中協同推進。（楊維瓊、李靜曄） 

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