上漫社區地處如東南大門——曹埠新鎮區，現有2350戶、7115人。近年來，上漫社區不斷完善村級民主機制，引導群眾參與村級事務管理，讓居民走上台前唱“主角”，形成社區“五色共治”品牌。上漫社區先后獲得國家級綠色社區、江蘇省民主法治示范村、江蘇省衛生村、江蘇省新農村建設示范社區、江蘇省最美鄉村等榮譽。

黨建引領，傳承社區“基因紅”

1926年11月如東成立第一個黨支部，在上漫社區傳播革命思想。為傳承紅色基因，突出黨建示范引領作用，社區聯手企業投資建設如東第一黨支部紀念館，成為上漫社區黨員群眾開展活動的重要場所，也為全縣開展紅色教育提供重要載體。通過身臨其境地學黨史、知村史，社區居民群眾充分感受社區紅色基因傳承的力量，使命感和榮譽感顯著增強，更多群眾參與到社區治理中來。

送戲下鄉，扎根社區“土地黃”

趙家劇院是全國首家農村公益性劇院，2011年由上漫鄉賢、“中國好人”趙亞華創辦，至今已在如東和河北阜平累計開設15家分院，為20多萬名群眾送去歡樂。趙家劇院常年為社區父老鄉親免費送去文化大餐，豐富村民文化生活，傳播正能量。“草根藝術家”的表演，讓藝術扎根黃土地，並用喜聞樂見的形式將民主法治、文明新風、村規民約等送到村民身邊，讓鄉親們看得清、聽得懂、記得住，讓遵紀守法、誠信明禮深入人心，有效促進了鄉風文明、治理有效。

醫療互助，撐起社區“天空藍”

社區“兩委”致力解決村民因病致貧返貧的問題，經過反復協商和努力，在全縣率先建立村級醫療互助組織暨“福村寶”醫療互助平台，募捐社區鄉賢企業家資金49萬元，社區居民自籌資金近15萬元，縣鎮社區配套補助資金38萬元，項目籌資總量超過100萬，已覆蓋受益居民達3000人，為社區村民撐起了一片藍天。自實現“福村寶”醫療互助平台二次結報以來，已有1038人次到村報銷，結報款為90.56萬元。一花引來百花開，百花齊開春滿園。上漫社區“福村寶”得到社會各界的高度認可，南通電視台和學習強國平台先后對此進行了專題報道。如今，如東縣全部實施村級醫療互助“民善康”。

問計於民，描繪社區“協商紫”

社區以民為貴，堅持問計於民，成立社區協商議事會，開展“有事好商量”，讓人民群眾“登堂入室”，參與社區決策，並通過社區微信群第一時間表達訴求和意願，及時與村干部互動，共同繪就社區“協商紫”。南郊新村是上漫社區的一處農民集居點，由於無物業管理，小區逐漸出現公共區域垃圾無人清掃、違規停車、雜物堆放、消防設施破損等問題。社區“兩委”邀請社區黨員代表、居民代表、網格員代表召開懇談會，通過協商成立南郊新村業主委員會，明確職責。同時成立六支南郊新村志願者組織，自發維護小區環境，南郊新村環境得以根本改善。目前社區居民遇到難點問題，都可以通過協商找到最佳解決方案。2021年省政協副主席朱曉進視察上漫社區時，認為發動群眾參與社區事務的做法很好，充分體現了“協商議事”四字內涵，做到了惠民生、助發展、促和諧。

環保發展，營造社區“生態綠”

上漫社區堅持綠色發展理念，大力發展綠色產業，實現社區經濟可持續發展，今年上漫社區圍繞營造社區“生態綠”，對42條河道溝塘進行黑臭水體整治，整治后通過鎮產權交易平台競標給養殖戶承包進行淡水養殖。投入100余萬資金打造公園游園，積極引資發展高效農業、種植景觀河道，讓社區一年四季鳥語花香、果實累累。2021年，社區村營收入突破200萬，村公益公積金積累達1600萬元，經申報審批，社區6384名股民得到人均50元分紅。

社區事務雖繁雜，但上漫社區借助社區資源優勢，通過協商、互助等方式，引導群眾參與村級事務管理，讓居民唱“主角”，形成紅黃藍紫綠“五色共治”特色品牌，最大程度激發社區治理活力，架起了為民利民惠民的“連心橋”，真正讓居民群眾享受到新型農村社區治理紅利。

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