泗洪縣一網管全域智慧平台大屏。袁海勤攝

“王大媽，您家樓道水管的水龍頭修好了！”“劉大爺，您家客人已進入小區。”“明天有暴雨，請大家記得關上窗戶”……在江蘇泗洪縣青陽街道城中社區，居民們談到通過“智慧青陽”微信小程序享受到的便捷服務時，臉上無不洋溢著幸福。

小區樓道有垃圾怎麼辦？打電話找物業還是親自跑一趟？在城中社區，居民隻需掏出手機點一點，就可將問題上報，社區進行后台受理，並通知物業上門處理。如今，在泗洪縣，越來越多的居民借助智慧社區平台，獲得尋醫問病、家政服務、生活繳費等公共生活服務信息。

“上面一根針，下面千條線。長期以來，我們堅持以縣域社會治理現代化建設為統領，積極推動政治、自治、法治、德治、智治‘五治融合’的治理模式，努力蹚出一條社會治理新路子。”泗洪縣委書記楊雲峰說，未來，泗洪將持續迭代全域智治平台，把更多與老百姓生活相關的子場景建設加入其中，形成全域治理運行平台的子場景集合，進一步提高復雜疑難問題閉環處理效率，探索打造全域智治的“泗洪模式”。

智慧治理托舉平安幸福

6月23日上午，走進泗洪縣政府辦綜合指揮調度中心，首先映入眼帘的是一網管全域系統平台，偌大的智慧大屏上跳動著實時數據。

11時17分，泗洪縣城某路口發生一起交通事故。很快，一網管全域系統平台顯示出事故信息，民警通過監控查看並確認事故狀況，接著調取附近警力快速進行現場處置。同時，人員受傷、路燈設備受損等情況也被同步至大屏幕，根據事件權責自動分派至相關部門流轉，各部門隨即派隊伍向事故現場出發。這一切，用時僅僅10分鐘。

事故從發生到處理完畢，全程均在一網管全域系統平台體現。今年2月，泗洪這一平台投入試運行。

一屏觀天下，一網管全域。“我們用實時在線的數據，來更好地服務老百姓，用更多智能化手段和方法，來提升我們管理的效能和效率。”泗洪縣政府辦綜合指揮調度中心副主任賈偉偉表示，該中心圍繞“一網管全域”項目建設，結合泗洪縣社會治理需求，進一步深化全縣指揮體系，打造實時、智能、精細感知的泗洪“心跳”和“脈搏”。

眼下，隨著社區治理工作的持續推進，智慧治理指揮調度平台也悄然走進了普通居民小區。小區疫情防控如何更精准？高空拋物如何監管？面對社區管理中出現的難點、堵點問題，泗洪縣積極引入人工智能技術，為社區治理裝上智慧“大腦”。

泗洪縣青陽街道城中社區富園名都小區新引進了疫情防控系統，居民戴口罩也可以進行人臉識別和體溫檢測。為有效避免高空拋物現象的發生，小區為每棟樓配備了檢測系統，在線檢測高空拋物現象的發生。“當大屏上推送預警信息的時候，我們會第一時間聯系物業。與物業一起到現場去處置，維護好我們小區的正常秩序。”富園名都小區黨支部書記張前說。

去年以來，泗洪縣陸續在各街道安裝人工智能攝像頭，通過搭建智慧社區指揮調度平台並錄入人、車、事、物等基本信息，對疫情防控、高空拋物、非機動車佔道、電瓶車進電梯等進行多重智慧管理，實現傳統人防向智慧技防的轉變。

變事后處置為源頭預防，實現社區管理智能化。“我們將繼續推動大數據、物聯網、人工智能等科技手段與社會治理和平安建設深度融合，打造好智慧治理指揮調度平台，精准高效進行預警通報、聯動處置、跟蹤督辦，用智慧治理托舉平安幸福。”泗洪縣委常委、政法委書記張繼銀說。

泗洪縣青陽街道城中社區富園名都小區智慧平台。人民網 黃啟源攝

政治引領法治護航

社區是社會治理的基本單元，做好社區治理提升工作事關群眾切身利益、事關社會發展大局。近年來，泗洪縣圍繞優化服務、化解難題、改善環境等方面謀創新、抓落實，打造一批成效顯著、特色鮮明的社區治理“泗洪品牌”，著力提升居民幸福感、滿意度。

“我們家情況特殊，家裡兩個兒子，一個兒子已經不在了，另一個精神障礙，我們老兩口身體都不好，社區干部平時比較照顧我們家，去年5月份，又免費給我們分了一塊一分地菜園，種點小菜，也減少點家裡生活開支。”泗洪縣金鎖鎮沈庄社區沈大爺介紹。

近年來，金鎖鎮沈庄社區通過深化“一委兩站五崗”多網合一、一崗多職等機制，在解決網格組織架構問題的基礎上，創新新型農村社會治理，收回公共用地15畝、建設小菜園144塊，免費分配給家庭生活困難的居民。此外，當地收回10畝池塘，在社區打造“我有一方小魚塘”，通過集中投放魚苗，為周邊群眾提供一處免費的休閑娛樂場所，實現了公共資源的共建、共享、共有，讓廣大群眾實實在在得實惠。

“我們社區結合網格化治理創新推出群眾積分制，制定六大類（回報家鄉、家庭教育、致富增效、公益文明、孝順父母、榮譽成就）36項加分項、21項減分項實施細則，網格志願服務隊做到一事一記錄，每月一次評比認定，每季度一次集中兌現，調動群眾參與社會治理的積極性。我們還成立‘五老志願服務隊’，開展志願活動30余次，累計解決群眾急難愁小事80余件。”金鎖鎮沈庄社區黨總支書記郭闖說，通過公共空間治理、“支部擂台賽項目”、物業服務等途徑，社區年集體經濟增收突破110萬元。

打下了網格治理的根基，怎麼有效開展治理，又是擺在眼前的新問題。泗洪縣全面實施鄉村振興法治保障工程，深入開展法律“七進”活動，營造辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

“王律師來我們基地幾次，發現幾項法律風險，提出了不少建議，一分錢沒收。現在，我們完善了經營分配機制，帶動幾十戶建檔立卡貧困戶就業，戶均年增收上萬元。”雙溝鎮大紅山碧根果種植基地負責人張勇從泗洪縣司法局組織的“法治體檢”項目裡嘗到甜頭。

在當下的泗洪縣，“三官一律”進網格，主動服務群眾法律需求，真正實現小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。“對涉農案件不論戶籍、不查經濟狀況、不交困難証明，‘零門檻’接案，極速化辦理。” 泗洪縣委政法委常務副書記滕常青表示。

德治吹來文明新風

沒有豪華車隊、沒有奢華酒店、沒有高額彩禮……今年6月5日，在泗洪縣車門鄉團結村文明新風堂，一對新人正在辦喜酒。 “我們有專門的服務隊伍，對婚喪嫁娶招待規模范圍、宴席標准、煙酒檔次等劃出了‘硬標准’，引導婚事新辦、喪事簡辦。”團結村紅白理事會負責人劉虎說。

無獨有偶。去年，泗洪縣重崗街道將原來鎮街廢棄的倉庫重新改造升級，修繕為文明新風堂，為百姓操辦紅白喜事酒席提供場所。新風堂租金便宜，環境可媲美酒店。在這裡辦酒席不僅不跌份兒，還避免了鋪張浪費。

“小操小辦”，成了泗洪縣的新風尚。在泗洪縣，近300個文明新風堂遍布大大小小的村落。

強化德治、自治，泗洪縣積極探索通過鄉賢的力量、村規民約的權威、生活禮俗的教化來引導群眾行為。截至目前，該縣設立新時代文明實踐所、站352個，新建整合人情新風工作站12個，先后涌現“文明戶”“文明家庭”“最美媳婦”等各類典范3000余人。

6月12日下午，泗洪縣青陽街道橋南社區富園小區，一場黨群面對面、民生直通車的“群眾吐槽會”在這裡舉行。社區“兩委”干部、物業負責人、部分黨員現場直面社區群眾吐槽。

“我家衛生間漏水，反映了很長時間，直到現在也沒有回應，你們給我個解釋!”“我想問問社區平時如何監督物業公司？”現場記錄員一字一句如實記錄群眾提出的問題。

協商治理是創新社會治理的重要形式，是增強群眾自治能力的有效途徑，也是促進群眾角色轉變的重要舉措。一直以來，泗洪縣探索搭建基層群眾參與公共事務的議事平台，引導社區村(居)民委員會遇事多協商。目前，泗洪全縣所有村居均設立了“三務”公示點，公開選舉建立監督委員會，定期向鄉鎮黨委政府和鄉鎮紀委報告工作。

分享讓更多人看到