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江蘇基本民生保障“半年報”出爐

2022年07月26日07:35 | 來源:新華日報
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原標題:我省基本民生保障“半年報”出爐

記者從7月22日召開的全省民政工作年中分析會上獲悉,今年上半年,全省各級民政部門克服疫情等不利因素影響,織密基本民生保障網,深化基層社會治理改革,傾力辦好民生實事,較好地服務了全省經濟社會發展全局。

兜底保障更加快速精准

受疫情影響,上半年全省基本民生保障面臨的托底壓力增大,各級民政部門全力織密基本民生保障網,推進兜底保障提質增效。

截至二季度末,全省共保障城鄉低保對象40.09萬戶68.21萬人、特困人員20.37萬人,開展臨時生活救助11.3萬人次,其中因疫開展臨時救助6.8萬人次﹔因疫向44.88萬人次發放一次性臨時補貼7826.4萬元。殘疾人“兩項補貼”精准發放核實工作完成,發放“兩項補貼”27.48億元。

為方便群眾求助,連雲港建立救助領域“三函一單”聯辦機制,提高救助效率。宿遷等5個地區有序實施全國社會救助改革創新試點,南通創新實施低收入困難對象補充保險救助,鹽城試點社會救助個人信用承諾容缺審批,保障困難群眾快速精准獲得救助。

下半年,民政部門將完善低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助幫扶政策,研究制定發展服務類社會救助的政策措施,滿足困難群眾多樣化救助需求,健全分層分類、階梯遞進的社會救助政策體系。

貼近“一老一小”關愛千家萬戶

“一老一小”民生保障,事關千家萬戶。上半年,全省各級民政部門有序推進8項省政府民生實事項目實施,困難老年人家庭適老化改造、標准化農村區域性養老服務中心改造提升、示范性未成年人保護工作站(關愛之家)建設等項目全面推進,進度符合預期。新增項目中,養老護理員培訓通過創新在崗培訓、線上培訓、遠程教學等方式,已完成培訓2.7萬人次。我省還在全國率先實施民營養老機構一次性紓困補貼政策,向1505家民營養老機構發放補貼1.4億元。各級民政部門會同有關部門開展打擊整治養老服務詐騙專項行動,共排查21183家養老服務機構(場所),落實整治舉措。

《江蘇省基本養老服務指導性目錄清單(2022年版)》上半年出台,明確了30項普惠型和保障型基本養老服務項目。居家社區養老服務能力提升三年行動啟動實施,推動居家社區養老服務高質量發展。下半年,我省將強力打造“蘇適養老”服務品牌,建立綜合評價指標體系,充分掌握養老服務供給與需求情況,提供貼近群眾需求的養老服務。農村區域性養老服務中心將突出標准化建設,年底前每個縣(市、涉農區)都要建有3所以上標准化區域性養老服務中心。

未成年人保護方面,縣級未成年人救助保護機構實體化運行實現全覆蓋。全省分類保障困境兒童55.67萬名,深入推進“四色管理”。9個設區市及所轄縣(市、區)全面落實困境兒童醫保政策。接下來,各地將全面完成兒童福利機構提質轉型任務,強化困境兒童分類保障和主動發現,構建“蘇童成長”協同關愛機制,推動建立未成年人社會踐習教育體系。

數字化轉型打造民政“智慧大腦”

上半年,全省各地深化治理改革,有效提升基層治理效能,19個全國村級議事協商創新實驗試點、40個新型農村社區治理服務省級示范點建設有序推進,17個全省現代社區治理創新實驗區結項完成。

全省新增注冊登記社會組織1172個,現有社會組織8.4萬個,吸納就業75萬人。全省社會組織認領鄉村振興項目近400個,涉及幫扶資金8120萬元。上半年整治名存實亡和違規分支機構211個,撤銷、注銷“僵尸型”社會組織4212個,取締17個非法社會組織。蘇州還在全省首創成立市社會組織紀委。

上半年,全省新增慈善組織31家,累計認定738家。依托鄉鎮(街道)社工站,各地推動社會服務下沉,累計走訪各類困難群眾63萬人,開展個案服務1.4萬個。全省共有注冊志願者2259.65萬人、志願服務組織5144家,建成社區綜合志願服務站點2.1萬個。

上半年我省實現福彩銷售45億元,同比增長約6億元,為籌集公益金、保障基本民生提供了重要支撐。我省還啟動“婚姻家庭幸福護航三年行動計劃”,上半年全省辦理結婚登記20.07萬對,其中跨省及省內跨區域登記佔37%。

下半年,我省將出台加強“五社聯動”創新基層治理的意見,構建多方參與、即時高效的聯動治理、應急響應體系。各級民政部門將把數字化轉型作為“一把手”工程,構建“為困、為老、為小、為殘、社區、公益、社會組織、婚姻、殯葬、區劃地名”等十大民政服務應用,打造民政“智慧大腦”。各級民政部門還將多渠道吸納高校畢業生,促進高校畢業生到城鄉社區、社會組織就業,為提高城鄉社區治理和服務精細化水平提供人才支撐。

□ 本報記者 唐 悅

(責編:蕭瀟、張妍)

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