《人民日報》2022年08月02日 第02版 版面截圖

原題：8月1日起，符合國五排放標准的小型非營運二手車，全面取消遷入限制——

二手車迎來大市場（經濟新方位）

前不久，在揚州一家化工企業工作的金先生，順利辦完二手車轉移登記手續。“在二手車交易平台搜到一台青島牌照2015年的合資品牌轎車，到手價3.35萬元。”金先生說，在江蘇，6月17日起，符合國五排放標准的外地二手車可以正常遷入。

金先生只是二手車利好政策眾多受益者之一。6月22日，國務院常務會議決定，對小型非營運二手車，8月1日起全面取消符合國五排放標准車的遷入限制，10月1日起汽車銷售企業申請辦理轉移登記時實行單獨簽注管理、核發臨時號牌。中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示，利好政策將進一步活躍二手車市場，促進汽車更新消費，釋放消費潛力。

利好政策助力市場加快發展

“二手車流通正在實打實地便捷、順暢起來。”蘇州樂選優車總經理陳吉告訴記者，江蘇省6月中旬取消限遷后，公司已經收了10多台外地牌照二手車。“取消限遷不隻讓更多的外地車源進入蘇州，本地消化不了的國五排放標准二手車，也可以更方便地銷往各地。”陳吉說。

瓜子二手車聯合創始人王曉宇認為，限遷政策取消，打通了二手車流通環節的堵點和卡點，將活躍二手車異地交易，帶動行業交易規模持續增長。“6月1日開始，河北、江蘇、天津、浙江、廣東等地陸續落實取消國五排放標准二手車限遷政策，這些地方的用戶在瓜子二手車電商平台的可選車源范圍擴大了約6倍，平台異地車源流通佔比也由此前的35%提升至80%，帶動了平台車商銷量的增長。”王曉宇說。

“10月1日起全國實施的二手車轉移登記單獨簽注管理、核發臨時號牌政策，對限購城市二手車流通企業是一大利好。”北京第一站名車總經理郭健說，“過去北京進行二手車轉移登記，要佔用購車指標，流通企業隻能租借號牌。北京提前推廣臨時號牌政策后，減輕了公司的經營性支出，而且收購的二手車進入公司名下，可以像新車一樣按照‘庫存商品’進行會計核算，還打開了社會融資的大門。”

感受到二手車市場巨大的發展潛力，上汽通用汽車去年推出全新“別克官方認証二手車”品牌。“2020年以來，尤其是今年上半年以來，鼓勵二手車市場發展的一系列政策措施密集出台。”上汽通用汽車別克市場營銷部部長姚芾說，利好政策涵蓋了鼓勵加快老舊車輛淘汰更新、全面取消限遷政策、調低二手車增值稅率等方方面面。結合新政策落地，公司將通過主動車源回購，打通新舊車業務鏈，實現全國流通的立體銷售模式，並逐步規劃等同於新車式的標准化服務體系，提升二手車車主的服務體驗。

品牌化、數字化，提升交易信息透明度

7月初，上海某餐飲店老板居先生通過“別克官方認証二手車”購買了一台2019年的別克昂科威。“10萬元出頭買一輛車齡3年的次新車，開了20多天，感覺還真不錯。”居先生說，考慮過新車，跑過二手車市場、經紀公司，看過網絡平台，最后選擇了官方認証二手車。

“品質和服務是二手車經銷企業的兩大核心競爭力，也是建立消費者信任、提升消費體驗的重要途徑。”羅磊認為，車企官方認証二手車，有優質的一手車源做保障，有規范的檢測、評估流程，以及原廠質保、售后服務等，加上車企品牌背書，解決了消費者購買二手車信息不對稱的痛點。

近年來蓬勃發展的二手車電商平台，同樣為提升二手車交易信息透明度貢獻了新的解決方案。

“入駐平台，讓平台數字化賦能，是傳統二手車流通企業提升自身競爭力的有效途徑。”陳吉說，平台企業可以對千差萬別的二手車實施數字化、標准化管理，車輛有沒有發生過碰撞、程度如何，哪個面補過漆，消費者一目了然，這是大部分二手車流通企業無法做到的。此外，遠程交付、送車上門、七天無理由退貨等，離不開平台企業強大的物流體系、金融支持以及遠程售后維保等能力。

“數字化手段讓企業觸達全國范圍潛在客群。”南京啟航名車總經理王勇說，如今，他們已將本地車源賣到南京之外的20多個城市，售車周轉效率提升了3倍。

未雨綢繆規范發展新能源二手車市場

“在上海，購買新能源二手車不受牌照限制，但考慮再三，還是放棄了。”居先生表示，車輛充放電次數、電池衰減程度、電芯有沒有發生過熱失控等既事關安全、又直接影響車輛充電和行駛性能的數據，消費者無從查証。

“去年以來，我國新能源汽車持續翻倍增長，今年全年銷量預計超過550萬輛。新能源二手車市場如何規范發展，已成為行業必須認真面對的問題。”羅磊說，去年，中國汽車流通協會歷時3年研究編制的《二手純電動乘用車鑒定評估技術規范》發布，為國內市場提供了一套科學、實用的適用於新能源汽車的二手車鑒定評估標准。

“去年下半年至今，2017年出廠的純電二手車市場價幾乎翻了一番。這不僅說明市場對新能源二手車的認可度大幅提升，也意味著過去被低估的保值率正在理性回歸。”北京車易得新能源科技有限公司創始人沈文軍舉例說，續駛裡程在100公裡左右、6年車齡的北汽新能源EV150，去年成交價約為一萬元，如今已接近兩萬元。

新能源二手車產業既承接上游的新車置換，促進新能源汽車市場可持續發展，又對接下游的廢舊動力電池梯次利用和再生利用，是新能源汽車全生命周期管理中承上啟下的重要一環。盡管目前鑒定評估標准、新型檢測設備等已讓質量認定不再是問題，但在沈文軍看來，動力電池溯源管理等不突破，行業可持續發展仍然面臨挑戰。

所有的新能源汽車都安裝了動力電池監控系統，可實施監測、上傳使用中的關鍵數據，甚至可以在發生電池熱失控前提前通知車主，但這些信息無法共享。“我們一直在探討，要不要在銷售的二手車上安裝一套類似的設備，記錄車輛三電系統的運行數據。”沈文軍說，此舉不僅提升了車輛安全性和用戶黏性，還有助於后期的梯次利用和再生利用。

“新能源二手車市場規范起步，有利於整個二手車市場健康發展。”羅磊介紹，2019年我國二手車交易量超過了新車銷量的一半，2021年達到新車銷量的2/3。“伴隨著政策落地顯效，2025年，二手車交易量將有望與新車持平。”羅磊說。

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